Спецоценка условий труда для малых предприятий кто ответственный

Содержание
  1. Специальная оценка условий труда (СОУТ) в 2018 году
  2. Что такое специальная оценка условий труда
  3. Кто должен провести СОУТ
  4. Сроки проведения оценки
  5. Порядок проведения оценки условий труда в организации
  6. Шаг 1. Издать приказ о проведении СОУТ и создании комиссии по СОУТ
  7. Шаг 2. Утвердить перечень оцениваемых рабочих мест
  8. Шаг 3. Утвердить график проведения СОУТ
  9. Шаг 4. Выбрать подрядчика для проведения СОУТ
  10. Шаг 5. Предоставить информацию для СОУТ
  11. Шаг 6. Пригласить специалистов для проведения СОУТ
  12. Шаг 7. Получить и подписать отчет о СОУТ
  13. Шаг. 8. Ознакомить сотрудников с результатами специальной оценки условий труда
  14. Шаг 9. Обнародовать результаты оценки в интернете
  15. Шаг 10. Внести информацию о СОУТ в договоры с сотрудниками
  16. Шаг 11. Подать декларацию в трудинспекцию
  17. Шаг 12. Известить о результатах проведенной спецоценки ФСС
  18. Шаг 13. Сообщить в ПФР о рабочих местах с «нехорошими» условиями
  19. Как мы помогаем нашим клиентам с СОУТ
  20. Что предпринимателю надо знать про СОУТ
  21. Кто обязан проводить СОУТ
  22. В каком случае соут не нужна
  23. Как часто нужно проводить СОУТ
  24. Как выбрать оценщика
  25. Что будет, если не проводить СОУТ
  26. Спецоценка условий труда для предприятий: проведение, сроки, результат — Эльба
  27. Кому нужна спецоценка
  28. Когда сотрудник всего один, и это — директор
  29. Когда проводить спецоценку
  30. Как провести спецоценку
  31. Что делать с результатами спецоценки
  32. Что будет, если не проводить
  33. Кто должен проводить специальную оценку условий труда?
  34. Кто проводит специальную оценку условий труда (СОУТ)
  35. Организация спецоценки: роль исполнителя
  36. Сроки организации спецоценки
  37. Обязанность провести СОУТ и санкции за ее невыполнение

Специальная оценка условий труда (СОУТ) в 2018 году

Спецоценка условий труда для малых предприятий кто ответственный

До 31 декабря 2018 года все компании с наемными работниками, независимо от размера и режима налогообложения, обязаны провести специальную оценку условий труда (СОУТ). Мы провели исследование в области спецоценки и подготовили инструкцию, чтобы наши клиенты прошли новую незнакомую процедуру без проблем.

Специальная оценка условий труда была введена с 1 января 2014 года (Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Эта новая для работодателей процедура пришла на смену аттестации рабочих мест. Однако вместе с ее введением был установлен так называемый переходный период – компаниям и ИП, которые проводили аттестацию рабочих мест, разрешили не проводить спецоценку до конца 2018 года.

Годы прошли, о СОУТ многие подзабыли, однако час «Х» уже близок, и многие компании рискуют попасть на штрафы, и немаленькие. Главное изменение в СОУТ – теперь такая оценка условий труда стала обязательной для всех компаний и ИП, где есть наемные сотрудники.

Мы подготовили данную публикацию с целью напомнить о том, что такое специальная оценка условий труда, и чем опасно ее непроведение.

Что такое специальная оценка условий труда

Специальная оценка условий труда (сокращенно – СОУТ) – это оценка условий труда работников компании с привлечением специализированной организации. Она проводится для того, чтобы выявить опасные и вредные факторы на рабочих местах. По итогам проведения спецоценки условий труда устанавливается класс условий труда: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Как показывает наша практика взаимодействия с клиентами, о спецоценке знают немногие. А среди тех, кто хоть что-то слышал об этой процедуре, большинство полагают, что она – только для вредных и опасных производств, а не для компаний, чьи сотрудники работают в офисах. Однако это не так.

Кто должен провести СОУТ

По закону, СОУТ нужно проводить всем, у кого есть сотрудники. Работают они во вредных либо опасных условиях, или нет – значения не имеет. Причем проведение спецоценки условий труда необходимо завершить не позднее 31 декабря 2018 года.

Ответственность за отсутствие СОУТ

Если не успеть провести СОУТ в установленный срок или нарушить порядок проведения спецоценки – будут штрафы. Сумма штрафа для организации – от 60 тыс. до 80 тыс. руб., для руководителя или ИП штраф составит от 5 тыс. до 10 тыс. руб.

За повторное нарушение штрафы будут еще больше:

  • для директора – штраф от 30 тыс. до 40 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет,
  • для ИП – от 30 тыс. до 40 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • для компании – от 100 тыс. до 200 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Хотя оценка условий труда в небольшом офисе может быть проведена за один день, потребуется некоторое время на «организационные процедуры»: поиск подрядчика, который будет проводить СОУТ, заключение с ним договора, получение отчета о проведенной СОУТ, оформление документов по спецоценке внутри компании и т.д. На все это может потребоваться полтора-два месяца. Поэтому, чтобы уложиться в сроки, безопаснее озаботиться этим вопросом уже сейчас.

Мы подготовили для вас пошаговую инструкцию по проведению спецоценки условий труда и постараемся помочь с выбором компании, которая проведет СОУТ вовремя и за разумные деньги.

Какие рабочие места не нуждаются в спецоценке?

Можно не проводить спецоценку компаниям, в которых работают:

  • только директор – единственный учредитель, если с ним не заключен трудовой договор, так как СОУТ обязательна только для компаний и ИП, у которых есть наемные сотрудники.
  • надомники и дистанционные работники – это освобождение от СОУТ прямо прописано в законе 426-ФЗ.
  • сотрудники по договору подряда, так как СОУТ рассчитана на оценку рабочих мест тех, кто нанят в компанию по трудовому договору.

Важно!

Нельзя проводить оценку по вакантным должностям, то есть на рабочих местах, где еще пока никто не трудится. СОУТ надо будет провести сразу после выхода сотрудника на работу.

Сроки проведения оценки

Проводить спецоценку рабочих мест необходимо не реже одного раза в 5 лет. Таким образом, провести спецоценку условий труда в 2018 году необходимо, если:

  • в компании ни разу не проводили спецоценку рабочих мест;
  • в компании в 2018 году закончился срок действия результатов проведенной ранее аттестации рабочих мест;
  • возникла необходимость во внеплановой спецоценке.

Основания для внеплановой спецоценки:

  • введены новые рабочие места;
  • изменились условия на рабочих местах: изменился технологический процесс, установлено новое оборудование, стали использовать новые виды сырья и материалов и др.);
  • трудинспекция выдала предписание провести спецоценку по итогам выявленных нарушений;
  • изменились условия на рабочих местах: изменился технологический процесс, установлено новое оборудование, стали использовать новые виды сырья и материалов и др.);
  • произошел несчастный случай или выявлено профзаболевание по причине воздействия вредных или опасных факторов;
  • провести внеплановую оценку предложил профсоюз.

Спецоценку в первых двух названных ситуациях необходимо провести в течение полугода с момента ввода в эксплуатацию новых рабочих мест или изменения условий на рабочих местах, в остальных ситуациях – в течение 12 месяцев.

ФСС возмещает затраты на проведение спецоценки

Часть средств, потраченных на проведение спецоценки условий труда, можно возместить за счет взносов на страхование от производственного травматизма.

При этом «на руки» ФСС деньги за спецоценку не выдает – компенсация затрат на СОУТ проводится путем зачета потраченных средств в счет уплаты взносов на травматизм.

И списать за счет ФСС всю стоимость услуг по спецоценке тоже не получится, так как зачесть можно максимум 20% от страховых взносов на травматизм, которые начислены за предыдущий год и скорректированы на сумму соцвыплат по травматизму.

Получается, что, чем больше у компании было взносов к начислению, тем больше вероятность того, что удастся возместить всю или хотя бы большую часть расходов, затраченных на оценку рабочих мест.

Порядок проведения оценки условий труда в организации

Предлагаем вам пошаговый алгоритм проведения спецоценки условий труда.

Шаг 1. Издать приказ о проведении СОУТ и создании комиссии по СОУТ

Гендиректор компании подписывает приказ о проведении спецоценки и создании комиссии по СОУТ. В документе пофамильно перечисляются все члены комиссии – их должно быть нечетное число, но не меньше трех. Если в компании больше 50 сотрудников, в составе комиссии должен быть специалист по охране труда. Главой комиссии назначается гендир (как правило).

Шаг 2. Утвердить перечень оцениваемых рабочих мест

Перечень рабочих мест для СОУТ утверждает комиссия. В нем указывается количество рабочих мест для каждой должности – это количество должно соответствовать штатному расписанию компании.

Пример из практики: можно сэкономить на СОУТ, если в компании много «сотрудников-близнецов»

В компании нашего клиента 100 сотрудников колл-центра. Они работают в одном офисе, пользуются идентичной офисной техникой: компьютеры, телефоны. Так зачем оценивать все эти рабочие места, если они идентичны по условиям?

Мы изучили законодательство и выяснили, что, если в компании есть несколько сотрудников, которые занимают одинаковые должности и находятся в одном помещении с одними и теми же системами освещения, отопления, вентиляции, оборудованием и проч.

– такие места по закону считаются аналогичными, и СОУТ можно провести только у 20% подобных рабочих мест, но не меньше двух. Таким образом, у нашего клиента можно провести спецоценку условий труда у 20 рабочих мест (а не 100).

То есть затраты на проведение СОУТ снизятся в разы.

Шаг 3. Утвердить график проведения СОУТ

Вместе с перечнем рабочих мест, подлежащих СОУТ, комиссия должна составить график проведения спецоценки в компании, а генеральный директор – утвердить его своим приказом.

Шаг 4. Выбрать подрядчика для проведения СОУТ

Специальную оценку условий труда могут проводить только специализированные компании, аккредитованные в Минтруда. Актуальный перечень аккредитованных организаций выложен в свободном доступе на сайте министерства – при помощи поиска выбираете компанию в своем регионе и заключаете с ней договор.

Шаг 5. Предоставить информацию для СОУТ

После заключения договора со специализированной организацией необходимо передать ей сведения, документы и информацию, характеризующие условия труда на рабочих местах (технологическую документацию, проекты строительства зданий и др.).

Если ранее проводилась аттестация рабочих мест, необходимо предоставить документы по ее результатам (предыдущие карты аттестации) компании, проводящей СОУТ.

Дело в том, что если раньше были выявлены какие-то вредные условия, а новая спецоценка признает условия труда оптимальными, то возникает риск конфликта с работниками.

Необходимо, чтобы все изменения в условиях труда были документально зафиксированы.

Шаг 6. Пригласить специалистов для проведения СОУТ

Привлеченная аккредитованная организация проводит оценку рабочих мест сотрудников на тяжесть трудового процесса, измеряет температуру воздуха, уровень звука, освещенность, шумы и др. По итогам исследования эксперт классифицирует условия труда по степени вредности и опасности на оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Шаг 7. Получить и подписать отчет о СОУТ

Результаты специальной оценки условий труда оформляются в виде отчета.

Он состоит из нескольких разделов: сведений об организации, проводящей СОУТ, перечня рабочих мест, карты со сведениями об установленном классе условий труда и сводной ведомости по результатам оценки.

Отчет готовит специализированная организация, а все члены комиссии со стороны компании должны его подписать. В течение трех рабочих дней с момента утверждения отчета его копию надо отправить в аккредитованную организацию.

Шаг. 8. Ознакомить сотрудников с результатами специальной оценки условий труда

С результатами проведенной спецоценки необходимо ознакомить всех сотрудников под роспись – на это отводится 30 календарных дней со дня утверждения отчета.

Шаг 9. Обнародовать результаты оценки в интернете

В тот же 30-дневный срок сведения о проведенной спецоценке – о классах условий труда на рабочих местах и перечень мероприятий по улучшению условий труда – необходимо разместить в интернете на официальном сайте компании.

Шаг 10. Внести информацию о СОУТ в договоры с сотрудниками

Необходимо дополнить трудовые договора пунктом об условиях труда на рабочем месте – это касается новых работников. Договоры с уже работающими можно поменять, заключив соответствующие дополнительные соглашения.

Шаг 11. Подать декларацию в трудинспекцию

Если по результатам обследований и измерений условия труда на рабочих местах признаны оптимальными или допустимыми, необходимо заполнить декларацию соответствия и подать ее в трудовую инспекцию по месту нахождения компании. Сделать это надо также в течение 30 дней с момента утверждения отчета.

Шаг 12. Известить о результатах проведенной спецоценки ФСС

После проведения СОУТ нужно предоставить информацию об условиях труда в ФСС – так как результаты подобного «тестирования» условий труда влияют на размер скидки или надбавки к страховому взносу от несчастных случаев и профзаболеваний. Для этого нужно отразить соответствующие данные в форме 4-ФСС.

Шаг 13. Сообщить в ПФР о рабочих местах с «нехорошими» условиями

Если по результатам спецоценки выявлены вредные или опасные рабочие места, дающие право на льготную пенсию, необходимо проинформировать ПФР. Для этого в фонд подается перечень льготных должностей и список работников, имеющих право на досрочную пенсию. Информация по классам условий труда по результатам СОУТ отражается в расчете по взносам.

Важно!

Помимо штрафа, компания, которая не провела СОУТ, будет платить дополнительные взносы в ПФР. В 2018 году тариф взноса составляет 9%.

Работодатели, которые провели спецоценку условий труда, будут начислять дополнительные взносы в ПФР по дифференцированным тарифам – от 2 до 8% в зависимости от вредности условий труда.

Если по результатам СОУТ условия труда признаны оптимальными или допустимым, дополнительный тариф составит 0%, что освобождает от уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам.

Как мы помогаем нашим клиентам с СОУТ

Мы всегда заботимся о том, чтобы наши клиенты – собственники и директора компаний – не отвлекались на решение вопросов, условно относящихся к бизнесу. Например, на выбор организации для проведения спецоценки условий труда. Это достаточно важная и ответственная задача, требующая срочного решения и одновременно не терпящая поверхностного изучения.

Специально для наших клиентов мы провели мониторинг всех аккредитованных организаций и собрали информацию о компаниях, готовых оказать услуги СОУТ нашим клиентам до конца 2018 года по самым приятным ценам.

Они могут спокойно заниматься бизнесом, а не мучительно гадать, кому доверить СОУТ, чтобы не переплатить и уложиться в срок, будут ли результаты оценки должным образом отражены в отчетах, и т.д.

Мы все продумали и подготовили к тому, чтобы все клиенты провели СОУТ до конца 2018 года.

Что предпринимателю надо знать про СОУТ

Спецоценка условий труда для малых предприятий кто ответственный

СОУТ — специальная оценка условий труда (спецоценка труда). Это оценка вредных или опасных для здоровья работников факторов. Специалисты должны оценить тяжесть и напряжённость труда на рабочем месте. А ещё — проверить, как работники защищены от пыли, шума, яркого освещения, химических и биологических веществ.

Кто обязан проводить СОУТ

Про спецоценку условий труда — в законе №426-ФЗ и ст. 212 ТК РФ

Спецоценку обязан проводить каждый работодатель — компания или ИП. Неважно, какой у вас бизнес: кафе, типография, медицинская клиника, строительная или консалтинговая компания. Если сотрудники целый день работают на организованном вами рабочем месте, вы обязаны проводить СОУТ.

В каком случае соут не нужна

1. Если все ваши исполнители работают без учёта рабочего времени вне стен компании: удалённо, дистанционно или на дому. Неважно, как вы их оформили: в штат или сотрудничаете по договору ГПХ. Главное — у них не должно быть организованного рабочего места в компании.

2. Если вы создали новую должность, но сотрудника ещё нет — нельзя оценивать вакантные места.

Как часто нужно проводить СОУТ

По плану спецоценку нужно проводить раз в 5 лет (п. 4 ст. 8 закона 426-ФЗ).

Но есть шесть случаев, когда нужно проводить внеплановую спецоценку (ст. 17 закона 426-ФЗ):

СлучайЗачем проводить спецоценкуПримерСрок проведения
Запуск нового рабочего местаЕсли бизнесмен запускает новую должность, нужно проверить условия, в которых работает сотрудникЧтобы контролировать продавцов, владелец магазина нанимает человека на новую вакансию — администратора12 месяцев с момента приёма сотрудника на новую должность
ПереездЕсли бизнесмен меняет место работы, значит, условия труда изменились — нужно их проверитьВладелец пекарни решил расширяться и переехал в другое помещение12 месяцев с момента переезда
Требование трудовой инспекцииЕсли условия труда вредят здоровью работников, нужно устранить вредные для здоровья факторы или повысить компенсацию работникам. Для того, чтобы оценить степень их вредности, нужна спецоценкаК владельцу коптильни пришли с проверкой из Роструда. Инспектор засомневался, что производство безвредное. Он требует провести спецоценку6 месяцев с даты предписания инспектора Роструда
Изменения условий работыЕсли изменился технологический процесс или производственное оборудование, значит, изменились условия труда — нужно их проверитьВладелец небольшого мебельного производства установил и запустил новый станок для обработки древесины6 месяцев с момента изменения условий труда
Новые материалыЕсли состав материалов или сырья изменился, значит, изменились условия труда — нужно их проверить. Спецоценка нужна, только если новые материалы по составу и выделению вредных веществ сильно отличаются от прежних. Предположим, краска при высыхании выделяет аммиак, допустимое значение — 20 единиц. Если у новой краски этот показатель не превышает норму, СОУТ проводить не нужно. Если превышает — придётсяВладелец завода по производству бытовой химии сменил поставщика и стал закупать более дешёвое сырьё, которое выделяет больше вредных веществ6 месяцев с момента внедрения новых материалов
Несчастный случайЕсли на рабочем месте произошёл несчастный случай, или у работника обнаружили профессиональное заболевание, нужно устранить вредные для здоровья факторы или повысить компенсацию работникам. Для того, чтобы оценить степень вредности, нужна спецоценкаДиджей в ночном клубе стал терять слух из-за шумной работы6 месяцев с момента фиксирования несчастного случая
Запуск нового рабочего местаПереездТребование трудовой инспекцииИзменения условий работыНовые материалыНесчастный случай
Зачем проводить спецоценкуЕсли бизнесмен запускает новую должность, нужно проверить условия, в которых работает сотрудник
ПримерЧтобы контролировать продавцов, владелец магазина нанимает человека на новую вакансию — администратора
Срок проведения12 месяцев с момента приёма сотрудника на новую должность
Зачем проводить спецоценкуЕсли бизнесмен меняет место работы, значит, условия труда изменились — нужно их проверить
ПримерВладелец пекарни решил расширяться и переехал в другое помещение
Срок проведения12 месяцев с момента переезда
Зачем проводить спецоценкуЕсли условия труда вредят здоровью работников, нужно устранить вредные для здоровья факторы или повысить компенсацию работникам. Для того, чтобы оценить степень их вредности, нужна спецоценка
ПримерК владельцу коптильни пришли с проверкой из Роструда; инспектор засомневался, что производство безвредное. Он требует провести спецоценку
Срок проведения6 месяцев с даты предписания инспектора Роструда
Зачем проводить спецоценкуЕсли изменился технологический процесс или производственное оборудование, значит, изменились условия труда — нужно их проверить
ПримерВладелец небольшого мебельного производства установил и запустил новый станок для обработки древесины
Срок проведения6 месяцев с момента изменения условий труда
Зачем проводить спецоценкуЕсли состав материалов или сырья изменился, значит, изменились условия труда — нужно их проверить. Спецоценка нужна, только если новые материалы по составу и выделению вредных веществ сильно отличаются от прежних. Предположим, краска при высыхании выделяет аммиак, допустимое значение — 20 единиц. Если у новой краски этот показатель не превышает норму, СОУТ проводить не нужно. Если превышает — придётся
ПримерВладелец завода по производству бытовой химии решил использовать более современное, экологичное сырьё и сменил поставщика
Срок проведения6 месяцев с момента внедрения новых материалов
Зачем проводить спецоценкуЕсли на рабочем месте произошёл несчастный случай, или у работника обнаружили профессиональное заболевание, нужно устранить вредные для здоровья факторы или повысить компенсацию работникам. Для того, чтобы оценить степень вредности, нужна спецоценка
ПримерДиджей в ночном клубе стал терять слух из-за шумной работы
Срок проведения6 месяцев с момента фиксирования несчастного случая

Самостоятельно провести СОУТ нельзя — придётся нанимать компанию, которая профессионально занимается спецоценкой. При этом юридически она не должна быть связана с вашей компанией или ИП. Иначе спецоценку могут посчитать недействительной.

Как выбрать оценщика

Если у компании, которая проводит СОУТ, нет необходимых лицензий и аккредитаций, её спецоценка будет недействительной. Бизнесмена, который обратится к такой компании, могут оштрафовать за отсутствие спецоценки и заставят провести её заново. Чтобы не попасть на нелегальных оценщиков и шарлатанов, проверьте компанию. Вот что нужно проверить.

Уведомление о внесении в реестр. Попросите показать вам уведомление о внесении в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, или дать его номер:

Чтобы проверить подлинность и статус уведомления, зайдите в реестр оценщиков на сайт Минтруда России. Укажите ИНН, ОГРН или название организации, у которой планируете пройти СОУТ, и нажмите «Найти»:

Ниже появится информация о компании. Проверьте столбец «Регистрационный номер в реестре». Если в нём красным указано «Деятельность приостановлена» или «Исключена из реестра», заказывать СОУТ в этой компании нельзя. Даже если вас уверяют, что скоро всё исправят, не поддавайтесь на уговоры и не заключайте с ними договор:

С компанией «Санмедэксперт» всё в порядке, можно заказывать у них спецоценкуС компанией «Центр охраны труда-Тула» что-то не так. Не стоит заказывать у них спецоценку, пока они не исправятся

Аттестат аккредитации.

Для проведения СОУТ в компании должна быть специальная испытательная лаборатория. Чтобы получить право проводить спецоценку, она должна пройти аккредитацию. Бланк аттестата аккредитации стандартный для всех лабораторий.

Попросите показать вам его или дать номер:

У каждой лаборатории — своя специализация, которая описана в приложении к аттестату. Дело в том, что для разных исследований нужны свои приборы.

Например, для общепита важно проверить СанПиНы, для производства — уровень шума и вредные условия труда. Чтобы понять, подходит ли вам компания, проверьте область аккредитации.

Для этого зайдите в реестр аккредитованных лиц. Укажите номер аттестата и нажмите на значок поиска в этой же ячейке:

В списке появится нужная вам компания. Нажмите на неё:

В новом окне откроется вся информация про испытательную лабораторию компании. В меню слева выберите «Описание области аккредитации»:

Откроется карточка с описанием области аккредитации, а над ним — документ в формате ПДФ с подробным описанием того, что может проверять лаборатория. Убедитесь, что она подходит для вашего вида бизнеса. Например, лаборатория компании «Санмедэксперт» проверяет СанПиНы, воду и производственные места. Значит, она подходит как для общепита, так и для производства:

Подробное описание того, что может проверять испытательная лаборатория компании

Эксперты. В организации должно быть:

1. Минимум пять сертифицированных экспертов, которые имеют право проводить спецоценку. Проверьте их сертификаты в реестре экспертов:

2. Минимум один эксперт с высшим образованием по одной из специальностей: общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования. Попросите показать вам диплом о высшем образовании или переквалификации эксперта.

Благонадёжность. Посмотрите, кто и когда создал компанию. Важно, чтобы компания юридически не была связана с вашим бизнесом. То есть у вас не должны совпадать учредители, генеральный директор, одна компания не должна иметь уставную долю в другой. Иначе спецоценку могут посчитать недействительной.

Проверьте, совпадает ли фактический адрес и имена руководителей компании с информацией из реестра юрлиц. Убедитесь, что основной или один из видов деятельности компании — проведение специальной оценки условий труда.

Для того, чтобы проверить благонадёжность компании, получите выписку из реестра юрлиц на сайте налоговой:

Укажите ИНН, ОГРН или название компании и нажмите «Получить выписку»Ищите в выписке код 71.20 и производные от него. Если в выписке есть код из этой линейки, компания имеет право проводить спецоценку

Что будет, если не проводить СОУТ

В соцсетях и на форумах предпринимателей пугают, что всех, кто вовремя не провёл СОУТ, автоматически оштрафуют. Это не так.

На момент написания статьи я не нашла ни одного случая, чтобы компанию оштрафовали исключительно за непроведение СОУТ. Были организации, к которым Роструд пришёл с плановой или внеплановой проверкой и нашёл нарушения трудового законодательства. А сверху инспектор вешал штраф за непроведение СОУТ.

Минтруд объяснил, что если проверяющие обнаружат нарушения по проведению СОУТ, предпринимателя не станут сразу штрафовать. Сначала ему дадут время исправиться. И только если бизнесмен не исправит нарушение, его оштрафуют (разъяснения Минтруда от 16.01.2019):

НарушениеДля должностных лицДля ИПДля компанийСтатья закона
Нарушение порядка проведения или непроведение СОУТ5000–10 000 ₽5000–10 000 ₽60 000–80 000 ₽п. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Повторное нарушение30 000–40 000 ₽или дисквалификация сроком от 1 до 3 лет30 000–40 000 ₽или приостановление деятельности сроком до 90 суток100 000–200 000 ₽или приостановление деятельности сроком до 90 сутокп. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Нарушение порядка проведения или непроведение СОУТПовторное нарушение
Для должностных лиц5000–10 000 ₽
Для ИП5000–10 000 ₽
Для компаний60 000–80 000 ₽
Статья законап. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Для должностных лиц30 000–40 000 ₽или дисквалификация сроком от 1 до 3 лет
Для ИП30 000–40 000 ₽или приостановление деятельности сроком до 90 суток
Для компаний100 000–200 000 ₽или приостановление деятельности сроком до 90 суток
Статья законап. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ

Если работники трудятся на организованном работодателем рабочем месте, ему нужно проводить СОУТ. Например, рабочие в цеху, продавцы за прилавком или сотрудники офиса. Спецоценка не касается тех, кто сотрудничает только с удалёнщиками.

По плану, СОУТ нужно проводить раз в пять лет.

Шесть случаев, когда придётся проводить внеплановую спецоценку:1. Запуск нового рабочего места.2. Переезд.3. Требование трудовой инспекции.4. Изменения условий работы.5. Новые материалы.

6. Несчастный случай.

Самостоятельно провести спецоценку нельзя — придётся нанимать компанию-оценщика.

Чтобы не попасть на аферистов, проверьте:1. Уведомление о внесении оценщика в реестр.2. Аттестат аккредитации испытательной лаборатории оценщика.3. Наличие в штате профильных экспертов.

4. Благонадёжность оценщика.

Инспектор может выявить отсутствие СОУТ только во время проверки: плановой или внеплановой. В Роструде пообещали не штрафовать нарушителей сразу. Сначала дадут возможность исправиться.

В следующей статье мы расскажем, что делать с результатами СОУТ.

11 июня 2019

Спецоценка условий труда для предприятий: проведение, сроки, результат — Эльба

Спецоценка условий труда для малых предприятий кто ответственный

Спецоценка условий труда — это проверка рабочих мест сотрудников. Специальная организация, которая проводит спецоценку, смотрит, есть ли на рабочих местах вредные или опасные для сотрудника факторы. От результатов спецоценки будет зависеть размер взносов за сотрудников.

Кому нужна спецоценка

Спецоценку проводят все ООО и предприниматели с сотрудниками: даже магазины с одним кассиром или веб-студии с одним только дизайнером. Спецоценка нужна даже тогда, когда в штате есть водители или сотрудники, которые работают с выездом на объект.

Спецоценка не нужна только предпринимателям без сотрудников или с удалёнными сотрудниками. 

Когда сотрудник всего один, и это — директор

Часто в организации есть только один сотрудник — директор. Чтобы не проводить спецоценку для его рабочего места, в трудовом договоре иногда указывают, что он работает удаленно из дома. Но из-за этого могут возникнуть проблемы с достоверностью сведений в ЕГРЮЛ.

Дело в том, что организация должна регистрироваться по месту, где находится её постоянно действующий исполнительный орган — руководитель. А если руководитель работает из дома и в офис не ходит, то постоянным местонахождением будет его домашний адрес. А значит его и нужно записать в ЕГРЮЛ как юридический. 

Но здесь появляется уже другой вопрос: может ли директор вообще быть удалённым сотрудником.

С одной стороны, директор в самом деле работает дома, а с другой — его место работы совпадает с юридическим адресом организации, то есть место работы не удалено от него.

Есть даже случаи, когда спецоценку проводят у директора дома. Поэтому лучше узнать мнение вашей трудовой инспекции и опираться на него. 

Когда проводить спецоценку

У новых ООО или ИП есть 12 месяцев на проведение спецоценки. Декларация соответствия условий труда, которую организация подает в трудовую инспекцию по итогам спецоценки, действует бессрочно, если условия труда не меняются. Проведите спецоценку снова, если:

  1. Создали новые рабочие места;

  2. Переехали в другой офис;

  3. У сотрудника появилось заболевание из-за вредных или опасных факторов на рабочем месте.

  4. Сотрудник получил травму на рабочем месте;

  5. Трудинспекция нашла нарушения условий труда.

Если вы зарегистрировали ООО или ИП больше года назад, но еще не провели спецоценку, сделайте это как можно скорее.

Как провести спецоценку

Для организации спецоценки нужна комиссия. ИП может самостоятельно выполнять все ее функции, если не получается создать полноценную комиссию. Обычно в нее входят: специалист по охране труда, представители профсоюза и работодателя, сам ИП или руководитель организации. 

Комиссия составляет график проведения спецоценки и перечень рабочих мест, которые подпадают под спецоценку. Это формальная процедура, дополнительно с документами ничего делать не нужно, просто сохраните их. Специальной формы для этих документов нет, можете оформить их на свое усмотрение. 

Спецоценку проводят не для конкретного сотрудника или должности, а для рабочего места. Поэтому количество сотрудников иногда отличается от количества рабочих мест. Если один сотрудник совмещает две должности, то и рабочих мест у него может быть два. И наоборот, если сотрудники работают у станка в две смены, то рабочее место у них будет одно на двоих. 

Cпецоценку проводит организация, у которой есть разрешение на эту деятельность. Найдите такую на сайте, а потом проверьте, есть ли она в реестре аккредитованных организаций.

Если эксперты найдут вредные или опасные факторы на каких-то рабочих местах, то проведут измерения и присвоят класс: оптимальный, допустимый, вредный или опасный. От этих классов зависят размеры взносов «на травматизм» и доптарифы по пенсионным взносам.

В конце процедуры организация, которая проводила спецоценку, предоставляет отчет о ее проведении. На этом история со спецоценкой не заканчивается, самое ответственное впереди.

Что делать с результатами спецоценки

Комиссия (или сам ИП) подписывает отчет о проведении спецоценки. После этого:

  1. В течение 30 дней с даты, когда подписали отчет, ознакомьте сотрудников с результатами спецоценки под подпись.

  2. В этот же срок опубликуйте результаты спецоценки на своём сайте, если он есть. Например, Контур на своём сайте оформил это так:

  3. Также у вас есть 30 дней, чтобы отправить в трудовую инспекцию декларацию по рабочим местам, где не нашли вредных условий. Декларация подтвердит, что вы выполнили все требования на рабочих местах. 

  4. Заполните результаты спецоценки в таблице 5 отчёта 4-ФСС. 

Таблица 5 заполняется по данным на 1 января отчетного года. Если вы провели спецоценку в 2020 году, то ее результаты попадут в отчет только в следующем году. В отчете 4-ФСС за 2020 год укажите результаты предыдущей спецоценки, если она была. 

А во всех отчетах 4-ФСС в 2021 году таблица 5 будет одинаковой с результатами спецоценки 2020 года.

Что будет, если не проводить

За отказ от спецоценки грозит штраф: для руководителя организации и ИП — от 5 до 10 тысяч рублей, для ООО — от 60 до 80 тысяч рублей. За повторное нарушение штрафы увеличиваются, а работу компании могут приостановить на срок до 90 суток. А если с сотрудником на работе что-то случится, то за отсутствие спецоценки уже будут наказывать по Уголовному Кодексу.  

Статья актуальна на 08.02.2021

Кто должен проводить специальную оценку условий труда?

Спецоценка условий труда для малых предприятий кто ответственный

Согласно действующему законодательству каждый работодатель обязан провести специальную оценку условий труда на своем предприятии. Это требование установлено федеральным законом № 426-ФЗ

Согласно действующему законодательству каждый работодатель обязан провести специальную оценку условий труда на своем предприятии. Это требование установлено федеральным законом № 426-ФЗ.

Он не делает исключений ни для каких организаций: проведение СОУТ обязательно как для промышленных производств, так и для торговых компаний, офисных помещений и др. Единственная возможность избежать обязательной спецоценки – работать только с удаленными сотрудниками: дистанционными или надомными.

Если в компании есть хотя бы одно стационарное рабочее место, расположенное на территории работодателя, его нужно будет обследовать.

Кто проводит специальную оценку условий труда (СОУТ)

Закон обязывает работодателя организовать проведение спецоценки, однако запрещает выполнять ее самостоятельно. Это разрешено только специализированным компаниям, которые внесены в реестр Минтруда.

Такой порядок используется, чтобы избежать злоупотреблений: не исключено, что некоторые работодатели могли бы попытаться понизить класс условий труда на местах, которые в действительности представляют опасность для здоровья работников.

Компании, проводящие оценку, могут быть внесены в реестр, только если они соответствуют нескольким обязательным критериям:

  • выполнение СОУТ является для нее основным или хотя бы одним из основных видов работ в соответствии с уставными документами;
  • в составе компании имеется собственная испытательная лаборатория, оборудованная необходимой аппаратурой для выполнения замеров в сфере условий труда и аккредитованная по действующему порядку. Разрешается отсутствие такой лаборатории при условии, что у компании заключен договор на предоставление таких услуг со сторонней аккредитованной организацией;
  • в организации работают пять или более сертифицированных экспертов, имеющих право выполнять работы по СОУТ. При этом все они должны быть оформлены в качестве штатных сотрудников компании по трудовому договору: совместители или работники по гражданско-правовому договору не учитываются. Необходимо, чтобы хотя бы один из этих специалистов имел профильное высшее образование: профильными считаются специальности, связанные с гигиеной труда, общей гигиеной или выполнением санитарно-гигиенических обследований в условиях лаборатории.

Итак, работодатель выступает в роли того, кто организует специальную оценку условий труда. Когда решение о выполнении СОУТ принято, и исполнитель выбран, его основной обязанностью становится формирование комиссии.

Она составит список рабочих мест для организации обследования и подготовит необходимые документы для передачи исполнителю.

Закон допускает возможность оптимизации работ, если в компании имеются аналогичные рабочие места: в этой ситуации оценку можно провести только для 20% из них, а затем экстраполировать результаты на остальные позиции. При этом проверке должны подвергнуться не менее двух мест.

После того, как все подготовительные мероприятия выполнены, заказчику остается только дождаться получения от исполнииеля итогового отчета и утвердить его. Затем нужно применить результаты обследования, а именно:

  • составить и передать в территориальный орган Роструда декларацию о соответствии, которая оформляется для рабочих мест с оптимальными и допустимыми условиями;
  • проконтролировать передачу исполнителем сведений о результатах в Федеральную систему учета итогов СОУТ;
  • ознакомить сотрудников с результатами СОУТ на их местах под роспись;
  • опубликовать на официальном портале компании информацию об итогах спецоценки.

Проинформировать персонал и общественность о полученных результатах нужно в срок, не превышающий 30 дней с даты утверждения отчета. Кроме этого, работодатель также должен принять меры по предоставлению сотрудникам льгот и компенсаций, предусмотренных законом согласно результатам проведенной специальной оценки условий труда.

Организация спецоценки: роль исполнителя

Получив требуемые документы от заказчика, организация-исполнитель приступает к выполнению работ на территории предприятия. Они реализуются в несколько этапов:

  • проверка наличия вредоносных факторов на всех местах, которые включены в список для проведения оценки;
  • определение позиций, на которых такие факторы не выявлены или обнаружены в пределах, не превышающих разрешенных нормативов;
  • проведение замеров интенсивности влияния вредоносных факторов на остальных рабочих местах;
  • проверка эффективности применяемых средств защиты от вредоносных факторов;
  • анализ полученных результатов;
  • классификация рабочих мест в соответствии с методикой, утвержденной приказом Минтруда № 33н;
  • составление отчета и передача его заказчику на утверждение.

После того, как работодатель в лице комиссии по СОУТ согласовал отчет, организация-исполнитель должна передать эти сведения в Федеральную систему учета результатов оценки.

Сроки организации спецоценки

Новая компания должна провести эту процедуру в течение 12 месяцев с даты регистрации. Затем ее нужно выполнять каждые пять лет. Однако некоторые организации могут рассчитывать на послабления.

Если по результатам СОУТ на предприятии выявлены только рабочие места с оптимальными и допустимыми условиями, повторную спецоценку можно не проводить.

Для этого достаточно подготовить декларацию о соответствии рабочих мест действующим государственным требованиям и направить ее в территориальное подразделение Роструда. По истечении пяти лет с момента проведения предыдущей спецоценки ее действие продлится автоматически.

Однако этот упрощенный порядок будет действовать только при нормальной работе предприятия. Это значит, что в течение этого периода в компании не должно быть происшествий и несчастных случаев, случаев выявления профессиональных заболеваний и нарушений правил охраны труда.

При возникновении такой ситуации действие декларации приостанавливается, и компании придется проводить внеплановую спецоценку.

Она также потребуется при организации новых рабочих мест, изменении технологии производства, замене средств защиты или получении предписания со стороны контролирующих органов.

Обязанность провести СОУТ и санкции за ее невыполнение

Ответственность за своевременное проведение спецоценки на всех рабочих местах возложена работодателя. Невыполнение этого требования повлечет за собой применение достаточно суровых санкций, предусмотренных статьей 5.27.1 КоАП РФ. Максимальный штраф за непроведение СОУТ для организаций составляет 80 тысяч рублей.

Если же организация уже получила от контролирующих органов предписание об устранении такого нарушения, но не выполнила его, штраф за повторное нарушение может быть увеличен до 200 тысяч. Кстати, его могут заменить остановкой работы компании на период до трех месяцев.

Аналогичное наказание применяется в случаях, если в процессе проведения СОУТ были нарушены правила ее организации.

О правах человека
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: