Образец согласия участника аукциона на поставку товара

Содержание
  1. Заявка на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ: образец и правила оформления
  2. Как участвовать в аукционе
  3. Требования к участникам аукциона
  4. Подача заявки на участие в электронном аукционе
  5. Первая часть заявки должна содержать:
  6. Вторая часть заявки должна содержать:
  7. Как заполнить и оформить заявку для электронного аукциона
  8. Порядок и сроки рассмотрения заявок
  9. Заявка на участие в аукционе
  10. Шаг 1
  11. Шаг 2
  12. Шаг 3
  13. На что обратить внимание при заполнении первой части заявки на участие в электронном аукционе
  14. Шаг 4
  15. Шаг 5
  16. Шаг 6
  17. Проверьте себя, ответив на вопросы:
  18. Как подготовить первую часть заявки на электронный аукцион
  19. Изучите техзадание и инструкцию по заполнению заявки
  20. При поставке товара не забудьте указать конкретные характеристики и ГОСТы
  21. Подавайте запрос на разъяснения, если что-то непонятно
  22. Пользуйтесь шаблонами, которые уже приводили к победе
  23. Согласие на поставку товаров, работ, услуг и декларации
  24. Согласие на поставку товаров, работ, услуг и декларации СООТВЕТСТВИЯ СТ 28-30 И 31
  25. Некоторые размышления о шаблонах согласия и деклараций (44-ФЗ)
  26. Пример использования шаблона согласия в первой части заявки со словами «товар или эквивалент»
  27. Пример использования шаблона декларации соответствия во второй части заявки
  28. Пример использования шаблона, в котором отсутствует информация о ненахождении в РНП
  29. Пример использования шаблона о декларировании страны происхождения товара
  30. Образец согласия участника для аукциона по 44 ФЗ на поставку товара или выполнение услуг 2021 г
  31. 2. Что такое согласие на участие в тендере 
  32. 3. В каких случаях необходимо согласие
  33. 4. Какие есть требования?
  34. 5. Образец заявки
  35. 6. -инструкция как подготовить документы для тендера
  36. Электронный аукцион: все о первой части заявки | Контур.Закупки
  37. Что должно быть в первой части заявки
  38. Если закупается товар
  39. Если закупаются работы или услуги
  40. Если закупаются работы или услуги, для которых нужен товар
  41. Чего нельзя требовать в первой части заявки
  42. Рассмотрение первых частей заявок заказчиком
  43. Протокол рассмотрения заявок

Заявка на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ: образец и правила оформления

Образец согласия участника аукциона на поставку товара

Электронный аукцион — это способ проведения закупок, где побеждает участник, который предложил самую низкую цену. Информацию об аукционах по 44-ФЗ заказчики размещают в ЕИС, сами аукционы проходят на федеральных электронных торговых площадках (ЭТП).

В форме электронного аукциона госзаказчики обязаны закупать товары, работы или услуги (ТРУ) из перечня распоряжения Правительства РФ от 21.03.2016 г. N 471-р. К таким товарам относится  рыба, уголь, напитки, табак, компьютерное и электрическое оборудование, здания и работы по возведению зданий, почтовые, курьерские, транспортные услуги и прочее.

Как участвовать в аукционе

Чтобы участвовать в электронном аукционе, нужно получить квалифицированную электронную подпись (КЭП) и зарегистрироваться в ЕИС. Получить КЭП можно за сутки. Регистрация в ЕИС может занять до 15 рабочих дней, поэтому лучше зарегистрироваться в ЕИС заранее, а потом выбирать закупку, в которой хотите поучаствовать.

Если аукцион уже опубликован, то у вас есть 7 или 15 календарных дней, чтобы подать заявку:
 

7 днейНМЦ ⩽ 300 млн рублей
НМЦ ⩽ 2 млрд рублей в строительных закупках
15 днейНМЦ > 300 млн рублей
НМЦ > 2 млрд рублей в строительных закупках

Требования к участникам аукциона

Участник и его заявка должны соответствовать требованиям 44-ФЗ и документации аукциона. Согласно ст. 31 44-ФЗ, ко всем участникам госзакупок предъявляют единые требования: 

  1. Участник имеет право поставлять товар, оказывать услуги. Например, у него есть лицензия, разрешение, членство в СРО и прочее.
  2. Он не находится в процессе ликвидации.
  3. Деятельность участника не приостановлена.
  4. Не имеет задолженности по налогам.
  5. У руководителя, учредителя, бухгалтера нет судимости по экономическим преступлениям.
  6. В течение двух лет не было административных правонарушений.
  7. Обладает правами на результаты интеллектуальной деятельности, если заказчик приобретает права на такие результаты.
  8. Руководители и учредители участника и заказчика не состоят в близких родственных связях.
  9. Не является офшорной компанией.
  10. Нет дополнительных ограничений для участия в закупках, установленных законодательством.

Кроме этого, к участникам закупок отдельных видов ТРУ (Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 N 99) предъявляют дополнительные требования.

Например, чтобы участвовать в тендерах по реставрации музейных предметов, работам по строительству или капремонту, участник должен заранее подтвердить свое соответствие требованиям постановления №99.

Для этого ему нужно отправить на ЭТП документы, указанные в постановлении. Документы проверят за пять рабочих дней. На всех площадках можно заказать ускоренную проверку за дополнительную плату.

Эту информацию стоит уточнить у оператора ЭТП.

Также заказчик может потребовать, чтобы участники закупки отсутствовали в реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Это требования касается не только юрлица, но и его учредителей и руководителя (ч.1.1. ст. 31 44-ФЗ). Иных требований к участникам устанавливать нельзя.

Подача заявки на участие в электронном аукционе

Перед подачей заявки надо позаботиться об ее обеспечении — переведите заранее нужную сумму на спецсчет либо оформите банковскую гарантию. Размер требуемого обеспечения будет указан в извещении об аукционе. Если нужной суммы не будет на спецсчете к моменту окончания подачи заявок, площадка в течение часа вернет вам заявку, и участвовать в аукционе вы не сможете.

Заявка на участие в аукционе всегда состоит из двух частей, которые нужно одновременно подавать на площадке.

Первая часть заявки должна содержать:

  • Согласие участника поставить товар, выполнить работы или оказать услуги.
  • Страну происхождения товара.
  • Конкретные характеристики товара в соответствии с техническим заданием. 

Вторая часть заявки должна содержать:

  • Название, юридический и почтовый адреса, ИНН, номер телефона, ИНН учредителей, руководителя, коллегиального органа.
  • Документы, которые подтверждают право участника на поставку товара, оказание услуг. Например, лицензии или свидетельства СРО.
  • Копии документов на товар, если по законодательству к нему установлены требования. Например, регистрационные удостоверения на медицинскую технику.
  • Документы на товар в закупках с национальным режимом (ст.14 44-ФЗ).
  • Декларацию о соответствии единым требованиям закона (п.3 – 9 ч.1 ст.31 44-ФЗ).
  • Декларацию субъекта малого предпринимательства (СМП) или некоммерческой организации (СОНКО), если закупка проводится с преимуществом для СМП и СОНКО.
  • Решение об одобрении крупной сделки.
  • Учредительные документы.

Оформить заявку можно в свободной форме.

Как заполнить и оформить заявку для электронного аукциона

Сперва нужно согласиться  со всеми условиями госконтракта и документацией — согласие формируется на ЭТП при подаче заявки. На некоторых площадках вы ставите «галочку» в нужном поле, на других — автоматически соглашаетесь поставить товар или оказать услуги заказчику, когда подаете заявку.

Если закупка на поставку товара, то в первой части заявки нужно указать его конкретные характеристики, которые соответствуют техническому заданию.

Ранее это было главной сложностью для участников строительных закупок — им нужно было вставлять в первую часть заявки длинный список поставляемых товаров.

Но с 1 июля 2019 года все эти параметры в строительных закупках прописывает заказчик в проектной документации, поставщику достаточно просто согласиться с документацией.  

Вместе с техзаданием госзаказчик прикладывает инструкцию, в которой рассказывает, как читать документ.

Например, в инструкции заказчик указывает номера ГОСТов, которым должен соответствовать товар, описывает, как в техзадании следует читать символы, знаки препинания, диапазоны, предлоги и союзы.

Если невнимательно прочитать один символ или знак препинания, это приведет к неверному оформлению заявки и ее отклонению.

Например, в аукционе №0332200029720000002 на поставку мяса говядины одного из участников отклонили за то, что при заполнении первой части заявки он сослался не на тот ГОСТ.

В частности, заказчик указал техзадании, что мясо должно соответствовать ГОСТу, в котором прописаны технические условия продукта: его масса, толщина жира, состояние мышц.

Участник сослался на ГОСТ, в котором прописаны размеры, формы и внешние характеристики отрубов, на которое мясо должно быть разрублено.

А в аукционе №0318100072219000203 на поставку мебели и раздевальных мест для хоккеистов участник в первой части заявки скопировал техзадание в неизменном виде, не удалив слова «не менее», «не более». Заказчик отклонил его заявку — по инструкции в заявке нужно было указать конкретные показатели Например, «ширина дверцы — 50 см», что не менее 40 и не более 60 см.

Не забывайте указывать страну происхождения товара. Это требование стало обязательным с декабря 2019 года для всех госзакупок на поставку товара.

Название страны нужно указывать по Общероссийскому классификатору стран мира. Допускается писать как краткое, так и полное наименование.

Но, например, нельзя писать «Америка» или «США», правильно писать «Соединенные Штаты» или «Соединенные Штаты Америки».

Во второй части заявки данные вашей организации, адреса и телефоны можно оформить в виде анкеты и приложить ее в составе заявки.

Учредительные документы, выписку ЕГРЮЛ, решение об одобрении сделки площадка направляет заказчику из вашего личного кабинета вместе со вторыми частями заявки.

Позаботьтесь о том, чтобы эти документы были актуальны, и замените их при необходимости. Можно продублировать их, приложив к заявке.

Подавая заявку, вы должны продекларировать соответствие единым требованиям закона и свою принадлежность к СМП или СОНКО.

Такие декларации формируются автоматически на площадке, вы просто ставите «галочку» в нужном разделе при подаче заявки. Оформлять их отдельным документом не надо. Все написанное в декларациях должно быть правдой.

Госзаказчик может отклонить заявку на любом этапе закупки, если выяснит, что вы не соответствуйте требованиям закона.

Порядок и сроки рассмотрения заявок

В какие сроки госзаказчик рассматривает заявки и как он взаимодействует с площадкой покажем на схеме:

Если вы считаете, что вашу заявку отклонили неправомерно, то можете пожаловаться в ФАС в течение 5 дней с даты публикации протокола. И даже если ФАС признает вашу жалобу необоснованной, можно пойти в суд. Бывает, что суды встают на сторону поставщиков в таких вопросах.

Например, компания «Трансвуд» пожаловалась в ФАС на неправомерное отклонение заявки в аукционе №0865300002418000247. Заказчик отклонил ее заявку, потому что паспортные данные учредителя в «Решении об одобрении крупной сделки» не соответствовали паспортным данным, указанным в уставе общества.

ФАС признала жалобу необоснованной, а действия заказчика правомерными. 
После этого «Трансвуд» обратилась в суд, который признал (А67-11893/2018), что «позиция антимонопольного органа основана на формальном подходе и противоречит целям и задачам проведения электронного аукциона».

Суд отменил действие решения ФАС и признал, что госзаказчик неправомерно отклонил заявку.

Заявка, оформленная без ошибок, гарантирует ваше участие в аукционе, но не победу в нем. Победу получает тот, кто предложит наименьшую цену. В редких случаях в заявке победителя находят ошибку уже после проведения аукциона — тогда договор предлагают заключить участнику, занявшему второе место.

Подготовить заявку на участие в электронном аукционе без ошибок вам помогут специалисты ИС-Закупок.

Заявка на участие в аукционе

Образец согласия участника аукциона на поставку товара

Непосредственное участие в государственных торгах начинается с подачи заявки. Система устроена так, что даже самому достойному кандидату одна единственная ошибка в заявке грозит ее отклонением. Предлагаем вам подробную пошаговую инструкцию и образец заполнения первой и второй частей заявки на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ – популярной среди поставщиков формы госзакупок.

В соответствии с российским законодательством тендер в форме электронного аукциона должен проходить анонимно. Имеет значение только предложенная участниками цена, но не размер компании, опыт работы или деловая репутация. Поэтому заявка на участие в аукционе состоит из двух частей:

  1. Первая содержит анонимное согласие на поставку необходимого заказчику товара1 и конкретные характеристики этого товара2 – чтобы заказчик мог быть уверен, что поставщик предлагает ему то, что требуется. Именно первая часть заявки принимает участие в аукционе – с указанием цены контракта, но без раскрытия торговой марки / личности поставщика. Если она будет отклонена, участник не сможет побороться за тендер. Требования к первой части заявки на участие в электронном аукционе содержатся в части 3 статьи 66 Федерального Закона 44-ФЗ.
  2. Вторая часть содержит информацию о поставщике, декларацию соответствия самого участника и поставляемого им товара1 требованиям закона и конкурсной документации. Она вскрывается после определения победителя аукциона. Если его заявка отклоняется на этом этапе, с ним не подпишут контракт. второй части заявки на участие в аукционе регулируется частью 5 статьи 66 Федерального Закона 44-ФЗ.

примечание1 – Здесь и далее мы пишем только “поставка товаров”, но подразумеваем “поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг”

примечание2 – Здесь и далее мы пишем “товара”, но подразумеваем “товара или материалов, которые будут использованы в процессе выполнения работ или оказания услуг”

Шаг 1

Для участия в электронном аукционе необходимо получить электронную цифровую подпись и аккредитацию на одной из одобренных государством ЭТП. Ищите в блоге Синапс инструкции по регистрации на популярных площадках: например, на РТС-тендер.

Шаг 2

Среди сотен ежедневно размещаемых госзакупок нужно найти те, в которых вашей компании есть смысл участвовать.

Для этого можно использовать Единую Информационную Систему или оптимизировать процесс с помощью одного из сервисов-агрегаторов, таких как Синапс.

Удобные фильтры позволяют подобрать тендеры по региону, отрасли, сумме контракта, заказчику и другим параметрам, настроить уведомления и рассылку тендерных баз.

Шаг 3

Выбрав подходящий электронный аукцион, формируем на него заявку. Первая ее часть, строго говоря, содержит только один документ: согласие на поставку товаров1. Однако, например, в сфере строительства заявка на участие в аукционе может занимать до нескольких сотен страниц.

Дело в том, что ее обязательным приложением должен быть файл (Word/Excel), содержащий конкретные характеристики товара2, который вы собираетесь поставить, с указанием торговой марки и страны происхождения. Требования к этим характеристикам содержатся в тендерной документации, но чтобы верно составить заявку, требуется сноровка.

Любая ошибка приводит к вердикту “несоответствие аукционным требованиям” и отклонению участника.

К сожалению, составить универсальный шаблон, который можно использовать многократно, нельзя, так как требования сильно различаются. Однако вы можете использовать этот образец заявки на участие в аукционе в качестве примера:

рис.1 Образец заявки на участие в аукционе (скачайте файл по ссылке)

На что обратить внимание при заполнении первой части заявки на участие в электронном аукционе

Иногда описание объекта закупки в аукционной документации – это целый лабиринт формулировок, призванный запутать участников и тем самым пролоббировать нужного поставщика. Но даже в честной закупке можно наделать ошибок. На что обратить внимание в первую очередь:

  • Формулировки, описывающие объект закупки, имеют совершенно определенное значение, обычно они подробно описываются в инструкции по заполнению заявки. Так, если требуется значение “до 10 кг”, в заявке можно указать 9 кг, 7 кг, но 10 будет уже ошибкой. Символ “±” означает пределы допуска по размерам: вместо 20±5 см нужно указать конкретное значение, например, 22 см. Если же параметр имеет сноску: “фракция гравия1” – он считается неизменным диапазоном и в заявке следует писать такой же диапазон.
  • Первая часть заявки на участие в аукционе не должна содержать сведений о поставщике: оформление ее на фирменном бланке, проставление печати или подписи – нарушение. Если этого требует заказчик – это уже нарушение с его стороны и повод обратиться в ФАС.
  • Госзаказчики часто имеют собственные бланки для заявок. Их использовать не обязательно, но желательно – так заказчику проще анализировать многочисленные заявки.

Шаг 4

После того как документ составлен и загружен в систему ЭТП, он скрепляется электронной подписью – это защита от редактирования и изменения. Если вы уже аккредитованы на электронной площадке, это происходит автоматически.

Шаг 5

Вместе с первой необходимо подать и вторую часть заявки, хотя рассматривать их заказчик будет в разное время. Во второй части заявка на участие в аукционе содержит:

  • Сведения о поставщике в форме анкеты. Вы можете воспользоваться примером на рис.2
  • Декларацию соответствия требованиям, установленным в части 1 статьи 31 Федерального Закона 44-ФЗ. Документы прикладывать не надо, достаточно просто декларировать, что вы соответствуете.
  • Решение об одобрении крупных сделок. Хоть оно и входит в пакет документов для регистрации на ЭТП, лучше продублировать.
  • При закупке среди СМП, приложите выписку из реестра, подтверждающую ваш статус.

рис.2 Образец анкеты участника закупки (скачайте файл по ссылке)

Убедитесь, что все документы (в том числе поданные во время аккредитации на ЭТП) не просрочены.

Шаг 6

После рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссия формирует протокол подведения итогов и выбирает победителя. Ему заказчик направляет проект контракта в электронном виде посредством ЭТП.

Напоследок закрепим последовательность событий во время электронного аукциона в виде краткой схемы:

рис.3 Подача заявок на участие в аукционе

Проверьте себя, ответив на вопросы:

1. Следует ли проверять актуальность выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП при подаче заявки на электронный аукцион?

Нет, этот документ подается при аккредитации на ЭТП, оператор площадки пришлет уведомление при истечении его срока

Да

Следует каждый раз запрашивать свежую выписку и прикладывать ее к заявке

2. Вторая часть заявки на электронный аукцион заполняется на фирменном бланке.

Да, обязательно

Нет, можно пользоваться только формой, предоставленной заказчиком в аукционной документации

На усмотрение участника закупки

3. Проект контракта приходит победителю аукциона по почте.

Да

Нет, заказчик отправляет его через функционал ЭТП

Текст контракта публикуется в открытом доступе

Как подготовить первую часть заявки на электронный аукцион

Образец согласия участника аукциона на поставку товара

Статья актуальна на 1 июля 2019

Мы уже писали о документах, которые нужны для участия в закупке. В этот раз расскажем, что повысит шансы на допуск заявки на электронный аукцион, и посмотрим примеры.

У поставщиков возникает много вопросов при подготовке заявок на строительство, дорожный ремонт, поставку медоборудования и продуктов. Это самые выгодные и сложные закупки из-за большого количества ГОСТов, СНиПов, стандартов и регламентов. А еще в крупных закупках заказчики часто стараются ограничить конкуренцию. Что делать, чтобы вашу заявку приняли?

Изучите техзадание и инструкцию по заполнению заявки

Отдельный блок в документации посвящен требованиям к качеству и характеристикам товаров и услуг. Это и есть техническое задание закупки — главная составляющая при подготовке заявки.

Если невнимательно прочитать эти документы, можно не заметить части требований или неправильно их истолковать. В первом случае это приведет к отклонению заявки, а во втором — к риску исполнить контракт в убыток или не исполнить свои обязательства и попасть в Реестр недобросовестных поставщиков.

Вместе с техзаданием заказчики по 44-Ф обязаны опубликовать инструкцию к ней, где указывают:

  • ГОСТы и другие нормативно-технические документы на товары. Если в закупке не указаны номера ГОСТов, поставщики могут указывать любые параметры в диапазонах, указанных в техзадании.
  • Значения диапазонов. Параметры товара могут быть конкретными (диаметр трубы 200 мм) или диапазонными (диаметр трубы от 200 мм до 240 мм). Заказчик должен обозначить, какие параметры указывают поставщики в заявке. Также он указывает параметры, для которых диапазонное значение является конкретными. Например, асфальт должен обладать определенными характеристиками при температуре от + 30С до – 30С.
  • Правила чтения знаков препинания, предлогов и союзов. Заказчик может изменять общепринятые правила чтения знаков препинания. Например, формулировка «цвет плитки «серый» и «белый» будет означать,что поставщику нужно выбрать один из двух предложенных цветов. Часто этот прием используют, чтобы ограничить конкуренцию. Будьте внимательны.

Встречаются запутанные техзадания и запутанные инструкции. Например, в электронном аукционе на модернизацию производственных помещений в Москве поставщикам в документации предлагалось выбрать класс арматурной стали — АI AIII.

По инструкции заказчика символ «» означает, что нужно выбрать и класс АI, и класс AIII. Далее шло уточнение марки: 35ГС; 25Г2С; 32Г2Рпс; Ст3кп; Ст3пс; Ст3сп.

По инструкции символ «;» обозначал, что нужно выбрать только один из перечисленных вариантов.

В соответствии с ГОСТом 5781-82 к классу стали АI можно применять только марки «Ст3кп, Ст3пс, Ст3сп», а к классу AIII только «35ГС, 25Г2С, 32Г2Рпс». На запросы разъяснений заказчик отвечал уклончиво, и поставщик подготовил заявку, ссылаясь на ГОСТ. В итоге, заказчик ее отклонил. Верно подготовить такую заявку невозможно.

Иногда заказчики прячут техзадание среди других документов или предлагают его в некопируемом виде. Скорее всего, этим они тоже хотят ограничить круг поставщиков.

При поставке товара не забудьте указать конкретные характеристики и ГОСТы

заявки зависит от объекта закупки. Одна из распространенных ошибок — указать пустое согласие на поставку товара.

В закупке на поставку товара

  • Вы даете согласие на поставку товара (форма согласия есть в документах закупки).
  • Обязательно описываете конкретные или диапазонные показатели товара, страну происхождения (в закупках с нацрежимом). Фирменное наименование, патенты, товарный знак при наличии. Если поставляете эквивалент, то тоже обязательно указываете показатели, а фирменное наименование и товарный знак при наличии.
  • Указываете, что товар соответствует ГОСТу, если в техзадании написано «товар должен соответствовать ГОСТу». Что делать, если в техзадании ГОСТов нет, но они даны в инструкции? Вы можете написать характеристики, которые соответствуют этим ГОСТам, но перечислять их не нужно. Если все-таки перечислите, это не станет поводом для отклонения заявки.

В закупке на выполнение услуг и работ

  • Вы даете только согласие на участие в электронном аукционе.

Правда, не всегда в таких заявках нужно только согласие. Например, в этом аукционе на 644 млн. рублей нужно предоставить документы, подтверждающие опыт участия (постановление правительства № 99).

В закупке на выполнение с использованием товаров

  • Всё перечисленное в первом и втором пункте: и согласие выполнить работы, и конкретные характеристики товара.

В закупке строительных работ (капстроительство, капремонт, снос зданий и т.д.)

  • Если есть проектная документация, то в первой части заявки даете только согласие на исполнение работ (ставите галочку на ЭТП). 
  • «Форма 2» (согласие + конкретные характеристики товаров) нужна только при закупке на текущий ремонт, строительство некапитальных зданий, ремонт и содержание дорог (в том числе тротуаров, велодорожек и пр.), благоустройство территории, клининг и др.

Подавайте запрос на разъяснения, если что-то непонятно

Вот самые распространенные нарушения заказчиков, которые вводят в заблуждение и на которые можно жаловаться:

  • Требуют предоставить «иные сведения». Если в техзадании не расшифровано, что это такое, документация некорректна.
  • Не обосновывают, почему не использует ГОСТы на товары, у которых они есть, или используют их неправильно. Если в документации есть хотя бы частичное несоответствие ГОСТам, при этом заказчик говорит «как хотим, так и указываем», сошлитесь на требования 44-ФЗ или на сами ГОСТы (их каталог есть на сайте Росстандарта). Заказчик обязан использовать ГОСТы или обосновывать, почему не делает этого.
  • Выставляют требования, возможные только для одного товара или поставщика. Если эквивалента не существует, а закупка не входит в перечень вариантов, когда заказчик может указать конкретный товарный знак (п.1, ст. 33 44-ФЗ), — это нарушение.
  • Нельзя выставлять «уникальные» требования и к поставщикам. Например, в закупке на техобслуживание и ремонт транспортных средств в Волоколамске заказчик установил, что технический центр должен быть размещен в определенном городе. Таким требованиям соответствует только один техцентр. Участник подал жалобу и выиграл спор.
  • Требуют указать диапазонные значения, когда у товара есть конкретные. Если параметр товара имеет конкретное числовое значение, заказчик не может запретить указывать его в заявке. При этом в техзадании он обязан дать поставщикам вилку: минимальное и максимальное значения для той или иной характеристики товара.

Подать запрос на разъяснения в электронном аукционе можно 3 раза до окончания срока подачи заявок. Если не получается добиться точного ответа, нужно жаловаться в региональное отделение ФАС на содержание документации.

Пользуйтесь шаблонами, которые уже приводили к победе

Как правило, поставщики методом проб и ошибок находят для себя форму заявки, с которой потом участвуют постоянно. Если у вас пока нет такой формы, посмотрите несколько примеров заявок, которые подготовили специалисты центра сопровождения торгов СКБ Контур и которые заказчики одобрили:

Пример 1. Выполнение работ по ремонту помещений
Пример 2. Установка дорожных знаков

Согласие на поставку товаров, работ, услуг и декларации

Образец согласия участника аукциона на поставку товара

ЗАКАЗАТЬ ПОДГОТОВКУ ЗАЯВКИСведения о характеристиках товаров

Согласие на поставку товаров, работ, услуг и декларации СООТВЕТСТВИЯ СТ 28-30 И 31

44 ФЗ содержит положение, в соответствии с которым согласиться с условиями заказчика можно с использованием функционала электронных площадок (ч. 3 ст. 66 44-ФЗ).

Электронные площадки — это сервисы для проведения электронных закупок. Они связывают госзаказчиков и потенциальных контрагентов, обеспечивая передачу документов от одного к другому.

Функционал площадок позволяет не только выкладывать подписанные электронной подписью документы, но и упрощать некоторые необходимые действия.

Площадки дают потенциальным контрагентам возможность подтвердить свою готовность к выполнению требований закупки простым проставлением галочки или нажатием кнопки «Подписать» в соответствующем поле. Упрощенный порядок возможен, когда госзаказчику требуется согласие участника аукциона на оказание услуги или выполнение работы без использования товаров.

 Если участвуете в закупке на поставку товара, то такой порядок применяется, если соблюдены 2 условия: Заказчик описал объект закупки с помощью товарного знака. Поставите продукцию с товарным знаком, который прописал заказчик.

Эта продукция будет соответствовать параметрам технического задания.

С 01.07.2019 вступил силу 71 ФЗ. Он добавил в 44 ФЗ новое основание, когда достаточно простого согласия, чтобы участвовать в аукционе. Статья 66 пополняется частью 3.1 о том, что просто согласиться можно будет в строительных тендерах, если заказчик опубликовал проектную документацию.

А участник согласен оказать строительные услуги (выполнить работы) на условиях этой документации.

Автор Александр Таманов

Некоторые размышления о шаблонах согласия и деклараций (44-ФЗ)

Как известно на всех федеральных электронных торговых площадках (ЭТП) шаблоны согласия и деклараций первой части заявки генерируются программно-аппаратными средствами. Это очень удобно, так как позволяет экономить время при множественной отправке заявок. Но всегда ли можно доверять шаблонам? Почти всегда, за исключением отдельных случаев, рассмотренных ниже.

  • Шаблон согласия первой части заявки учитывает все варианты: выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров. На то он и шаблон. На деле же, как правило заказчикам требуется только поставка товаров, поставка товаров и выполнение работ или только оказание услуг. Получается, что участник, подписывая шаблон согласия ЭЦП, дает согласие и на выполнение работ, и на оказание услуг, и на поставку товаров.

Если заказчику требуется только поставка товаров, то теоретически он может отклонить заявку, поскольку ему предлагают, помимо поставки, еще и какие-то непонятные услуги, и работы, которые ему не требуются.

Автор не наблюдал в своей практике отклонений за это, зато наблюдал другое. В шаблоне предлагается поставка товара или эквивалента.

Если участник предлагает в заявке товар с товарным знаком, указанным заказчиком, то проблемы нет, а если предлагает эквивалент, то должен указать это в согласии. Если же он предложит эквивалент, а согласие даст на поставку товара, у заказчика будут все основания отклонить заявку.

Пример использования шаблона согласия в первой части заявки со словами «товар или эквивалент»

В форме 2 к заявке на поставку участник предложил в одном из разделов, где был указан товарный знак, эквивалентный товар. В шаблоне согласия было указано «товар или эквивалент». Заказчик отклонил заявку, так как ему было неясно, что именно будет поставлять участник. Обжалование отклонения не производилось.

  1. Следующим «опасным» шаблоном, находящемся во второй части заявки является шаблон декларации о соответствии Единым требованиям. Здесь не учитывается специфика участников. Допустим, что генеральный директор и главный бухгалтер участника – разные лица.

Тогда в тексте декларации участник должен это указать и приложить ко второй части заявки приказ о назначении главного бухгалтера или карточку образцов подписи генерального директора и главного бухгалтера. Если генеральный директор и главный бухгалтер – одно лицо, это тоже надо указать при декларировании отсутствия у него судимости.

Только тогда заказчик будет уверен, что судимости нет ни у генерального директора, ни у главного бухгалтера. Получается, что шаблон декларации соответствия Единым требованиям лучше не использовать, точнее, ко второй части заявки следует прикладывать свою декларацию соответствия Единым требованиям.

Пример использования шаблона декларации соответствия во второй части заявки

Участник (ООО) при подаче аукционной заявки использовал шаблон декларации соответствия Единым требованиям. Приказ о назначении главного бухгалтера приложен не был. Заказчик отклонил заявку.

При обжаловании отклонения в ФАСе комиссия признала правоту заказчика.

Ведь из шаблона декларации не следовало, что у главного бухгалтера отсутствует судимость за экономические преступления, а следовало только, что судимость отсутствует у единоличного исполнительного органа (генерального директора).

  1. Нельзя не отметить, что заказчик в своем перечне требований ко второй части заявки как правило включает требование об отсутствии участника в реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Право на это ему предоставляет часть 1.1 ст. 31 закона 44-ФЗ. А в шаблоне декларируется соответствие единым требованиям, перечисленным в пунктах 3-5 и 7-9 части 1 статьи 31 данного закона. Вот и получаются, что, используя шаблон, во второй части заявки участник пропускает важное требование заказчика о декларировании своего отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков. Поэтому автор всегда прилагает ко вторым частям заявок свою декларацию, где отсутствие участника в реестре прописано отдельным пунктом.

Пример использования шаблона, в котором отсутствует информация о ненахождении в РНП

Участник (ИП) при подаче аукционной заявки использовал шаблон декларации соответствия Единым требованиям. Заявка была отклонена заказчиком из-за отсутствия информации о нахождении ИП в РНП. Обжалование в ФАСе не производилось.

  1. Наконец, интерфейс ЭТП предусматривает генерирование шаблона декларации о стране происхождении товаров, в соответствии с «санкционными» Постановлениями Правительства РФ и Минфина РФ (речь идет о запретах на поставку зарубежных товаров и приоритете товаров российского происхождения) Но и здесь не все однозначно. В частном случае, когда все предлагаемые товары – российского происхождения, такие декларации, безусловно, походят. А если часть товаров в перечне иностранного происхождения? А заказчиком в аукционной документации, установлен приоритет российских товаров, в соответствии с Постановлением Правительства от 16.09.2016 г. № 925.

Тогда участник должен представить свою декларацию, в которой ему следует произвести расчет стоимости товаров по позициям, чтобы доказать, что доля российских товаров в предлагаемом перечне превышает 50% и под запрет этот перечень не попадает.

Если он не сделает этого, то рискует «уйти в ноль» или даже «в минус» в случае выигрыша аукциона, ведь потеряет при заключении контракта 15%. Ещё хуже обстоит дело с запретом поставки товаров, происходящих из зарубежных стран в соответствии с Постановлением Правительства от 11.08.2014 г. № 791.

Если участник не представит свою декларацию, а использует шаблон, а в предлагаемом перечне окажутся товары зарубежного происхождения, то участник поначалу будет допущен к аукциону и даже может его выиграть, но потом, когда всё выяснится, заказчик не примет товар у победителя, тому придется заменить зарубежные товары российскими, иначе он угодит в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Пример использования шаблона о декларировании страны происхождения товара

Участник при подаче аукционной заявки использовал шаблон декларации соответствия требованиям Постановления Правительства от 16.09.2016 г. № 925. В форме 2 он указал товарные знаки и страны происхождения товаров, но использовал свою декларацию о происхождении товаров, расчета по позициям их перечня не производил.

Просто указал, что доля товаров российского происхождения больше 50%. Заказчик пересчитал стоимость товаров из предлагаемого перечня по средним ценам и пришел к выводу, что доля российских товаров меньше 50%.

В результате участник выиграл аукцион, но ушел в ноль, так как остаточная маржинальность после снижения составляла фактически 15%.  

Итак, шаблонам согласия и деклараций можно доверять не всегда. Вопрос об использовании дублирующих шаблонов согласия и особенно деклараций в каждом конкретном случае следует решать с учетом требований аукционной документации.

Образец согласия участника для аукциона по 44 ФЗ на поставку товара или выполнение услуг 2021 г

Образец согласия участника аукциона на поставку товара
1. Образец согласия на поставку товара или выполнение работ
2. Что такое согласие на участие в тендере
3. В каких случаях необходимо согласие
4. Какие есть требования?
6.

-инструкция как подготовить документы для тендера

Если вы желаете заключить договор на поставку товаров, вам придется участвовать в аукционе.

Когда вы будете составлять заявку на участие в данном мероприятии, потребуется подтвердить то, что вы действительно готовы исполнять все условия, прописанные в документах. Рассмотрим детально, как сделать это грамотно, чтобы не получить отказ на участие в тендере.

2. Что такое согласие на участие в тендере 

Этот документ составляется непосредственно в письменном формате. Таким образом, необходимо продемонстрировать, что поставщик готов выполнять все требования и условия, прописанные в документах. Согласие всегда должно быть указано в первой части бумаги. Ее каждый желающий может написать сам, без участия специалиста или помощи нотариуса.

Главное, чтобы был указан товар во второй части документа.

Опираясь на статью закона 66, необходимо подавать бумагу на принятие участия в аукционе в виде двух писем в электронном формате, которые отправлены заказчику сразу, в один момент.

Статья 60 гласит о том, что все бумаги, передающиеся между заказчиком и исполнителем, должны подписываться специальной электронной подписью.

Но следует учесть, что исполнитель имеет возможность принять все требования заказчика, просто сделав отметку в требуемом месте. Если не нужно будет обсуждать определенные свойства и характеристики продаваемого товара, то подписанной формы будет вполне достаточно, чтобы участвовать в электронном аукционе.

3. В каких случаях необходимо согласие

Благодаря таким тендерам заказчики имеют возможность купить:

  • продукцию;
  • услуги;
  • работы, для которых необходим определенный товар.

Если вы приобретаете товары, то в бумагах обязательно должны быть указаны:

  • эмблема компании;
  • название;
  • патенты;
  • страна производства;
  • образцы готовой продукции.

Если вы участник аукциона, в своей электронной заявке должны продемонстрировать свою готовность к участию и поставке товаров клиентам.

В последнем пункте ситуация похожа. Но в этом случае в начале заявки должно быть указано согласие на предоставление услуг и желание эксплуатировать поставляемый товар. Этот документ будет более детальный, особенно если сравнивать с первым пунктом.

 
Возникли сложности с заполнением документов?

         Закажи грамотную помощь в заполнение документов у наших специалистов, с оплатой за результат

Обратиться к специалистам

4. Какие есть требования?

Определенной формулировки нет. Поэтому поставщик имеет возможность составлять сам текст, его нужно будет сохранить в отдельном файле. Совершенно не обязательно создавать согласие на фирменном отдельном бланке, так как вся информация об участнике содержится во второй части.

В документе должно быть подтверждение того, что вы готовы участвовать в тендере, необходимо на бумаге указать готовность действовать согласно с требованиями. Обычно в таком документе уточняется название объекта покупки и точный номер процедуры.

5. Образец заявки

В законе нет четких рамок написания такого документа, но общих правил придерживаться стоит, чтобы избежать неприятных моментов.

Таким образом компания, информация о которой указана во второй части документа, выражает свое согласие на предоставление продукции (услуг), указанной в документе об электронном аукционе на (название объекта покупки), на условиях, прописанных в документации.

Скачать образец согласия на принятие участия в электронном аукционе

Грамотно составленный документ является гарантией успешного принятия участия в электронном аукционе. Поэтому воспользуйтесь представленным выше образцом, если действительно желаете заключить договор на поставку товаров.

6. -инструкция как подготовить документы для тендера

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.

Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

Электронный аукцион: все о первой части заявки | Контур.Закупки

Образец согласия участника аукциона на поставку товара

Речь в статье пойдет о том, какие сведения должны содержаться в первой части заявки на участие в электронном аукционе. Кроме того, разберем, как заказчики оценивают эту информацию и решают, допускать ли поставщика до процедуры.

Что должно быть в первой части заявки

Набор сведений зависит от того, что является объектом закупки:

  • товар;
  • услуга или работа;
  • услуга (работа), для оказания (исполнения) которой нужен товар.

Если закупается товар

В первой части заявки участник выражает свою готовность поставить товар, соответствующий приведенным характеристикам. Кроме того, подтверждается согласие участника с условиями поставки, оговоренными заказчиком в документации.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

В техническом задании могут фигурировать такие параметры предмета закупки, как товарный знак, фирменное название, патент, образец и так далее. В общем случае закон обязывает добавлять к этой фразе «или эквивалент», но есть исключения.

Если конкретное наименование товара указано, участник может просто дать свое согласие на его поставку. Если поставщик предлагает эквивалент, он должен прописать в первой части заявки показатели эквивалентности.

Но бывает, что в документации не фигурирует упоминание товарного знака.

В этом случае участник должен прописать конкретные показатели предложенного им товара, подтверждая тем самым, что они соответствуют параметрам, установленным в документации.

Также в первую часть заявки в обязательном порядке должна быть включена информация о стране происхождения товара.

Перечисляя характеристики товара, можно приложить его фото, эскиз, опытный образец либо любое другое наглядное изображение.

Кстати, если приложить фото товара, который не отвечает условиям заказчика, но при этом указать характеристики правильного товара, то отклонить заявку заказчик будет не вправе (решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15 января 2016 года № А63-9452/2015).

Если закупаются работы или услуги

Когда предметом закупки является выполнение работ либо оказание услуг, достаточно прописать свое согласие на исполнение всех требований, установленных в документации аукциона.

Если закупаются работы или услуги, для которых нужен товар

В этом случае поставщик в первой части заявки дает свое согласие на осуществление работ или оказание услуг, обязуясь при этом:

  • при указании в документации только товарного знака (когда это разрешено) — использовать конкретный товар;
  • при указании «или эквивалент» — применять конкретный товар либо его эквивалент (в заявке перечисляются параметры эквивалентности);
  • при отсутствии указания на товарный знак — использовать товар, соответствующий указанным в документации характеристикам (необходимо привести эти характеристики).

Чего нельзя требовать в первой части заявки

Заказчик не может требовать, а поставщик не должен указывать в заявке какую-либо иную информацию, помимо упомянутой выше. Заказчику этим правилом пренебрегать не стоит, ведь иначе ответственное должностное лицо будет оштрафовано по части 4.2 статьи 7.30 КоАП на 3000 рублей.

Кроме того, заказчик не должен требовать от участника заполнения заявки по определенной форме. Образец включается в аукционную документацию, но руководствоваться им и участник не обязан.

Рассмотрение первых частей заявок заказчиком

На рассмотрение первых частей заявок отводится не более 7 дней с даты, когда прекращено их принятие. Комиссия рассматривает заявки и оценивает их соответствие требованиям документации, после чего приходит к выводу — кого из участников допустить к процедуре, а чьи заявки отклонить.

Отклоняют заявки в таких случаях:

  • если представлены неполные сведения;
  • если заявка не соответствует требованиям, установленным в документации;
  • если участник заявил недостоверную информацию.

Что касается последнего обстоятельства, то при его выявлении заказчик обязан отстранить участника на любом этапе аукциона.

А вот если заказчик не примет заявку по каким-либо иным причинам, к нему будут применены меры ответственности. В соответствии с частью 2 статьи 7.30 КоАП, штраф для должностного лица заказчика составит 5-30 тыс. рублей.

Протокол рассмотрения заявок

Когда принято решение в отношении каждого заявителя, должен быть составлен итоговый протокол рассмотрения первых частей заявок. Протокол составляется в тот же день, когда заявки рассмотрены. Безотлагательно он направляется оператору ЭТП, а также публикуется в ЕИС.

Протокол должен содержать такие сведения:

  • порядковый номер заявки;
  • информацию о том, что претендент допущен к процедуре и признан участником аукциона;
  • сведения об отказе в допуске к аукциону (в этом случае нужно представить обоснование: данные заявки, которые нарушают документацию заказчика, а также само это нарушенное положение документации);
  • решение каждого члена комиссии относительно каждого подавшего заявку лица.

Бывает, что подана только одна заявка на участие в электронном аукционе, а иногда из всех поданных заявок допускается только одна либо ни одной. В этом случае аукцион должен быть признан несостоявшимся. Сведения об этом отражаются в протоколе.

О правах человека
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: