Обязанности заместителя главного врача по экономическим вопросам в больнице

Содержание
  1. Должностная инструкция главного врача
  2. II. Должностные обязанности
  3. III. Права
  4. IV. Ответственность
  5. ссылкой:
  6. Должностная инструкция главного врача – образец 2021 года и как ее составить, права и обязанности
  7. Как составить: общие положения
  8. Должностные обязанности: на что имеет право главный врач и его ответственность
  9. Типовая
  10. Стоматологической клиники
  11. Заместителя главного врача
  12. Должностная инструкция заместителя главного врача по экономическим вопросам 2021 года. Образец
  13. 1. Общие положения
  14. 2. Должностные обязанности
  15. 3. Права
  16. 4. Ответственность
  17. Должностная инструкция заместителя главного врача по амбулаторно-поликлинической работе
  18. Функциональные обязанности
  19. Работа с документацией
  20. Особенности профессиональной деятельности главврачей: права, пределы полномочий и ограничения
  21. Правовой статус руководителя медицинской организации
  22. Квалификация и должностные обязанности
  23. Главный врач = руководитель медицинской организации?

Должностная инструкция главного врача

Обязанности заместителя главного врача по экономическим вопросам в больнице

1.

На должность главного врача назначаетсялицо, имеющее высшее образование — специалитет по одной из специальностей: «Лечебноедело», «Педиатрия», «Медико-профилактическое дело»,«Стоматология» и подготовку в интернатуре и (или) ординатуре поспециальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье»или профессиональную переподготовка по специальности «Организацияздравоохранения и общественное здоровье» при наличии подготовки винтернатуре и (или) ординатуре по одной из медицинских специальностей.

2. Опыт практической работы наруководящих должностях в медицинской организации не менее пяти лет.

3. Дополнительные требования:

— Сертификат специалиста илисвидетельство об аккредитации специалиста по специальности «Организацияздравоохранения и общественное здоровье»;

— прохождение обязательныхпредварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинскихосмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров(обследований) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

— отсутствие ограничений наосуществление медицинской деятельности, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

4. Главный врач должен знать:

4.1. Основыдокументирования организационно-управленческой деятельности медицинскойорганизации

4.2. Требования и форме предоставления информации о деятельности медицинскойорганизации

4.3. Трудовоезаконодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты в сферездравоохранения

4.4. Методыанализа показателей, характеризующих деятельность медицинской организации, ипоказателей, характеризующих состояние здоровья населения

4.5. Управленческийи статистический учет в медицинской организации

4.6. Требованияпо защите и безопасности персональных данных работников организации, пациентови сведений, составляющих врачебную тайну

4.7. Методыпланирования, принципы, виды и структура планов

4.8. Теориюуправления и организации труда

4.9. Основыэтики и психологии делового общения

4.10.Показатели, характеризующие деятельность медицинской организации, и показателиздоровья населения

4.11.Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи, территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи

4.12.Порядки оказания медицинской помощи, стандарты медицинской помощи, клиническиерекомендации (протоколы лечения) по вопросам оказания медицинской помощи всоответствии с профилем деятельности медицинской организации

4.13.Основы менеджмента

4.14.Основы бизнес-планирования

4.15.Стандарты менеджмента качества

4.16.Принципы управления качеством

4.17.Основы аудита в системе менеджмента качества

4.18.Основы стратегического планирования

4.19.Основы стратегического менеджмента

4.20.Методику сбора жалоб и анамнеза у пациентов (их законных представителей)

4.21.Методику физикального исследования пациентов (осмотр, пальпация, перкуссия,аускультация)

4.22.Клинические признаки внезапного прекращения кровообращения и (или) дыхания

4.23.Правила проведения базовой сердечно-легочной реанимации

4.24.___________________________________________________________________________

5. На время отсутствия главноговрача (отпуск, болезнь, пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное вустановленном порядке. Данное лицо приобретает соответствующие права и несетответственность за надлежащее их исполнение.

6. Главный врач должен соблюдать:

— врачебную тайну;

— клятву врача;

— принципы врачебной этики идеонтологии в работе с пациентами (их законными представителями), коллегами;

— требования охраны труда ипожарной безопасности, правил внутреннего трудового распорядка;

— законодательство РоссийскойФедерации в сфере охраны здоровья, в том числе прав граждан в сфере охраныздоровья.

7.________________________________________________________________

II. Должностные обязанности

В обязанности главного врача входит:

1. Управлениересурсами медицинской организации, взаимодействие с другими организациями:

— Принятиерешений в области бюджетного процесса медицинской организации

— Утверждениеотчетных и бухгалтерских документов медицинской организации

— Утверждениеплана финансово-хозяйственной деятельности медицинской организации

— Обеспечениересурсами медицинской организации и контроль их использования

— Принятиерешений в области материально-технического обеспечения медицинской организации

— Руководствоработниками медицинской организации

— Организациявнутреннего контроля соблюдения трудового законодательства Российской Федерациии нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

— Обеспечениеповышения квалификации работников медицинской организации

— Осуществлениевнутреннего контроля соблюдения требований по обеспечению безопасностиперсональных данных работников организации, пациентов и сведений, составляющихврачебную тайну

— Обеспечениевыполнения коллективного договора

— Утверждениештатного расписания медицинской организации

— Выстраиваниеделовых связей и координация сотрудничества с организациями различных организационно-правовыхформ

— Представлениемедицинской организации в органах государственной власти и местногосамоуправления, а также в вышестоящей организации

— Утверждениепланов, программ и отчетов о деятельности медицинской организации

— Использованиев работе информационно-аналитических систем иинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

— Осуществлениеконтроля размещения информации о деятельности медицинской организации, в томчисле в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

2. Организациядеятельности медицинской организации:

— Руководствоорганизацией и осуществление медицинской деятельности

— Обеспечениеконтроля качества медицинской помощи в медицинской организации

— Утверждениерегламента работы врачебной комиссии, консилиумов в медицинской организации

— Планированиедеятельности медицинской организации, утверждение перечня и установлениезначений целевых показателей деятельности медицинской организации

— Руководстворазработкой и утверждение нормативных локальных актов медицинской организации

— Совершенствованиеорганизационно-управленческой структуры медицинской организации

— Контрольвыполнения планов и программ деятельности медицинской организации

— Взаимодействиес руководством и работниками уполномоченного органа исполнительной власти всфере охраны здоровья

— Взаимодействиесо службами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,территориальными органами внутренних дел

— Принятиеуправленческих решений по совершенствованию деятельности медицинскойорганизации

— Организациянепрерывного совершенствования профессиональных знаний и навыков в течениетрудовой жизни, а также постоянное повышение профессионального уровня

— Организациявнедрения инноваций в деятельность медицинской организации

— Контрольинформационно-справочной поддержки граждан по вопросам инвалидности, социальнойзащиты, медико-социальной экспертизы и реабилитации, абилитации инвалидов играждан, попавших в трудную жизненную ситуацию

3. Менеджменткачества и безопасности медицинской деятельности в медицинской организации:

— Разработкаполитики и стратегических целей в области менеджмента качества деятельностимедицинской организации

— Обеспечениелидирующей роли по внедрению и развитию системы менеджмента качества вмедицинской организации

— Руководстворазработкой и организация проведения внутреннего контроля качества ибезопасности медицинской деятельности в медицинской организации

— Руководствосозданием системы внутреннего контроля качества и безопасности медицинскойдеятельности в медицинской организации, а также обеспечение его внедрения исовершенствования

— Управлениевнутренними аудитами в рамках системы менеджмента качества медицинскойорганизации

— Управлениесистемой внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельностив медицинской организации

4. Стратегическоепланирование, обеспечение развития медицинской организации:

— Оценкавнешней и внутренней среды медицинской организации

— Определениестратегии развития медицинской организации

— Формированиестратегических и программных документов деятельности и развития медицинскойорганизации

— Организациявовлечения работников медицинской организации в реализацию стратегических целейдеятельности медицинской организации

— Предоставлениепредложений по стратегии развития системы здравоохранения в субъекте РоссийскойФедерации

— Определениестратегии развития корпоративной культуры медицинской организации

5. Оказаниемедицинской помощи в экстренной форме:

— Оценкасостояния пациента, требующего оказания медицинской помощи в экстренной форме

— Распознаваниесостояний, представляющих угрозу жизни пациентов, включая состояние клиническойсмерти (остановка жизненно важных функций организма человека (кровообращения и(или) дыхания), требующих оказания медицинской помощи в экстренной форме

— Оказаниемедицинской помощи в экстренной форме пациентам при состояниях, представляющихугрозу жизни пациентов, в том числе клинической смерти (остановка жизненноважных функций организма человека (кровообращения и (или) дыхания)

— Применениелекарственных препаратов и медицинских изделий при оказании медицинской помощив экстренной форме

III. Права

Главный врач имеет право:

1. Запрашивать и получатьнеобходимую информацию, а также материалы и документы, относящиеся к вопросамсвоей деятельности.

2. Повышать квалификацию,проходить переподготовку (переквалификацию)

3. Инициировать и проводитьсовещания по организационным вопросам, проверки качества и своевременностиисполнения поручений.

4. Давать обязательные для всехработников поручения и указания.

5. Представлять интересы медицинскойорганизации в органах государственнойвласти и местного самоуправления, а также в вышестоящей организации

6. Принимать самостоятельныерешения, руководствуясь квалификационными требованиями и должностнымиобязанностями

7. ___________________________________________________________

IV. Ответственность

Главный врач несетответственность:

1. За ненадлежащее исполнениеили неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящейдолжностной инструкцией, — в пределах, определенных действующим трудовымзаконодательством Российской Федерации.

2. За правонарушения,совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в пределах,определенных действующим административным, уголовным и гражданскимзаконодательством Российской Федерации.

3. За причинение материальногоущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданскимзаконодательством Российской Федерации.

4.____________________________________________________________________

Настоящаядолжностная инструкция разработана в соответствии с положениями (требованиями)Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 г.

№ 197 ФЗ (ТК РФ) (сизменениями и дополнениями), профессионального стандарта «Специалист в области организацииздравоохранения и общественного здоровья»утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 7 ноября 2017г. №768н и иных нормативно–правовых актов,регулирующих трудовые отношения.

ссылкой:

Должностная инструкция главного врача – образец 2021 года и как ее составить, права и обязанности

Обязанности заместителя главного врача по экономическим вопросам в больнице
Время чтения: 4 минут(ы)

Каждое предприятие нуждается в руководстве, и медицинские учреждения — не исключение. Руководит ими главврач, который должен быть специалистом с высоким уровнем квалификации, иметь высшее медицинское образование, владеть навыками как лечебной, так и административной работы.

Для определения задач, прав и сферы ответственности этого работника разрабатывается должностная инструкция главного врача.

Как составить: общие положения

Формируется должностная инструкция главврача на основании Единого квалификационного справочника должностей, утвержденного приказом Минздравсоцразвитием №541н от 23.07.2010 г.

Как правило, составлением инструкции занимается отдел кадров предприятия совместно с юридическим отделом.

Начинается должностная инструкция главного врача с общих положений, в которых указывается:

  • категория должности (главврач относится к категории руководителей);
  • порядок назначения на должность и освобождения от нее (если речь идет о бюджетных учреждениях, то специалист назначается на должность и снимается с нее приказом руководителя вышестоящего органа управления здравоохранением, в противном случае это происходит приказом учредителя организации);
  • необходимый уровень образования и стаж работы для замещения этой должности (специалист должен иметь высшее медицинское образование с прохождением интернатуры или ординатуры, а также в большинстве случаев владеть опытом руководителя не менее 5 лет).

Отдельным перечнем указывается список знаний, которым должен обладать главврач. Как правило, специалист должен знать:

  • законодательные и нормативные акты, касающиеся здравоохранения;
  • теоретическую базу социальной гигиены, организацию здравоохранения и систему управлению в здравоохранении;
  • основные принципы хозяйственного расчета бюджетно-страховой медицины;
  • механизм заключения и выполнения договоров;
  • теоретические и организационные принципы санитарно-эпидемиологической службы;
  • законодательные документы о труде и об охране труда;
  • технику безопасности и правила противопожарной безопасности.

В своей работе главврач должен руководствоваться Конституцией РФ, законодательными актами, которые регулируют хозяйственную и финансовую деятельность учреждения, Уставом организации и внутренними приказами и распоряжениями, а также положениями действующей должностной инструкции.

Отдельным пунктом прописывается, у кого находится в подчинении специалист. Как правило, непосредственным руководителем является начальник вышестоящего медицинского органа управления, либо учредитель компании.

В случае отсутствия главного врача по причине больничного, командировки, отпуска или иных причин, его обязанности делегируются уполномоченному в соответствующем порядке лицу.

Должностные обязанности: на что имеет право главный врач и его ответственность

Обязанности главврача зависят от типа медицинского учреждения, в котором он работает.

Так, например, руководитель государственной клиники должен отвечать за студентов медицинских академий, которые были направлены в данное учреждение с целью прохождения практики. А главный врач частного центра помимо прочего должен заниматься разработкой и поиском платных услуг, которыми могут воспользоваться пациенты.

В целом, к обязанностям главврача можно отнести:

  • управление деятельностью медицинского учреждения;
  • формирование и контроль работы коллектива по предоставлению качественных медицинских услуг;
  • представление организации в государственных, судебных, страховых органах;
  • создание условий для обеспечения качества и культуры медицинского обслуживания населения;
  • контроль соблюдения сотрудников учреждения дисциплины и исполнения своих должностных обязанностей;
  • снабжение организации в рамках лечебно-профилактической, административно-хозяйственной и финансовой деятельности;
  • анализ деятельности предприятия, на основе которого разрабатываются меры по совершенствованию методов работы;
  • утверждение штатного расписания, годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
  • участие в конференциях, форумах, выставках.

Помимо обязанностей главный врач наделен рядом прав. К ним может относиться право на:

  • издание приказов и распоряжений в рамках своей компетентности;
  • поощрение работников или наложение на них взысканий;
  • участие в подборе кадров и их расстановке;
  • внесение на рассмотрение вышестоящего руководства предложений по совершенствованию медицинского обслуживания;
  • осуществление запросов необходимой информации, необходимой для выполнения своих обязанностей;
  • участие в конференциях, касающихся вопросов деятельности данного медицинского учреждения;
  • прохождение аттестации для получения соответствующей квалификационной категории

Вне зависимости от места работы, главврач несет ответственность за неисполнение должностных обязанностей, невыполнение распоряжений руководителя, причинение материального ущерба учреждению и нарушение административного/гражданского/уголовного законодательства.

Типовая

Типовая должностная инструкция главврача медицинской организации: https://yadi.sk/i/WAz-1qau3UU87q

Стоматологической клиники

Скачать пример должностной инструкции главврача стоматологической клиники/частного медицинского центра вы можете здесь: https://yadi.sk/i/PWzzCaSD3UU7wP

Заместителя главного врача

Образец инструкции для заместителя главврача по оргметодработе находится здесь: https://yadi.sk/i/cuc_axKO3UU8pp

Ответственные за хирургию работают по инструкциям такого типа: https://yadi.sk/i/I_7lLtVW3UU8vJ

Трудовые функции зам. главного врача по КЭР (клинико-экспертной работе) выглядят так: https://yadi.sk/i/cEvIchbb3UU8zN

Должностная инструкция считается действительной, если специалист подписал лист согласования. Однако работник имеет право отказаться подписывать документ — в таком случае оформить акт отказа должна специально созданная для этого комиссия.

Вам помогла эта статья? Будем благодарны за оценку:

Должностная инструкция заместителя главного врача по экономическим вопросам 2021 года. Образец

Обязанности заместителя главного врача по экономическим вопросам в больнице

[организационно-правовая форма, наименование организации, предприятия]Утверждаю[должность, подпись, Ф. И. О. руководителя или иного должностного лица, уполномоченного утверждатьдолжностную инструкцию][число, месяц, год]М. П.

Должностная инструкция заместителя главного врача по экономическим вопросам [наименование организации, учреждения]

Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.

1. Общие положения

1.1. Заместитель главного врача по экономическим вопросам относится к категории руководителей и непосредственно подчиняется главному врачу [наименование организации].

1.2. На должность заместителя главного врача по экономическим вопросам принимается лицо, имеющее высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы по специальности не менее [значение] лет.

1.3. Заместитель главного врача по экономическим вопросам назначается на должность и освобождается от нее приказом главного врача [наименование организации].

1.4. На время отсутствия заместителя главного врача по экономическим вопросам его должностные обязанности выполняет [должность].

1.5. Заместитель главного врача по экономическим вопросам должен знать:

– основы законодательства Российской Федерации о здравоохранении;

– законодательные и нормативно-правовые акты, регламентирующие хозяйственную и финансово-экономическую деятельность учреждений здравоохранения;

– методические материалы в области экономики здравоохранения;

– систему экономических показателей медицинской организации;

– основы финансового анализа и экономического планирования;

– организацию статистического учета, планово-учетную документацию, сроки и порядок составления отчетности;

– методы экономического анализа показателей деятельности медицинской организации и ее подразделений;

– порядок определения себестоимости медицинских услуг, разработки нормативов материальных и трудовых затрат;

– основы ценообразования в здравоохранении;

– основы трудового законодательства Российской Федерации;

– правила внутреннего трудового распорядка;

– нормы и правила охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности;

– этику делового общения.

1.6. В своей деятельности заместитель главного врача по экономическим вопросам руководствуется:

– законами и иными нормативными правовыми актами;

– уставом организации;

– правилами трудового распорядка;

– приказами, распоряжениями и другими указаниями главного врача;

– настоящей должностной инструкцией.

2. Должностные обязанности

На заместителя главного врача по экономическим вопросам возлагаются следующие должностные обязанности:

2.1. Руководство работой по экономическому обеспечению деятельности медицинской организации.

2.2. Определение экономической эффективности организации труда и лечебно-диагностического процесса.

2.3. Организация расчетов себестоимости медицинских услуг.

2.4. Осуществление учета экономических показателей результатов деятельности организации и ее структурных подразделений.

2.5. Организация работ по формированию, ведению и хранению базы данных экономической информации в организации.

2.6. Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности за счет всех источников финансирования по организации.

2.7. Оптимизация доходов и расходов.

2.8. Руководство разработкой мероприятий по эффективному использованию капитальных вложений, материальных, трудовых и финансовых ресурсов, повышению производительности труда, снижению издержек на оказание медицинских услуг.

2.9. Осуществление проверки экономической документации и качества ее ведения.

2.10. Подготовка экономико-статистической и иной отчетности в установленные сроки.

2.11. Планирование и согласование объемов медицинской помощи со страховыми компаниями в системе ОМС (количественные и финансовые).

2.12. [Другие должностные обязанности].

3. Права

Заместитель главного врача по экономическим вопросам имеет право:

3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.

3.2. Давать подчиненным ему сотрудникам и службам поручения, задания по кругу вопросов, входящих в его функциональные обязанности.

3.3. Контролировать выполнение должностных обязанностей, своевременное выполнение отдельных поручений подчиненными ему службами и подразделениями.

3.4. Запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к вопросам своей деятельности и деятельности подчиненных ему служб и подразделений.

3.5. Взаимодействовать с другими предприятиями, организациями и учреждениями по производственным и другим вопросам, входящим в его функциональные обязанности.

3.6. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

3.7. Принимать участие в конференциях и совещаниях, на которых рассматриваются экономические вопросы деятельности организации.

3.8. Знакомиться с проектами решений руководства организации, касающимися деятельности подчиненных ему служб и подразделений.

3.9. Представлять на рассмотрение руководителя предложения по совершенствованию своей работы и работы организации.

3.10. Требовать от руководства создания нормальных условий для выполнения служебных обязанностей.

3.11. Повышать свою профессиональную квалификацию.

3.12. [Иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации].

4. Ответственность

Заместитель главного врача по экономическим вопросам несет ответственность:

4.1. За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, – в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.

4.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения – в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

4.3. За причинение материального ущерба работодателю – в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].

Руководитель кадровой службы

[инициалы, фамилия] [подпись] [число, месяц, год]

Согласовано:

[должность] [инициалы, фамилия] [подпись] [число, месяц, год]

С инструкцией ознакомлен:

[инициалы, фамилия] [подпись] [число, месяц, год]

Должностная инструкция заместителя главного врача по амбулаторно-поликлинической работе

Обязанности заместителя главного врача по экономическим вопросам в больнице

Замечание 1

В последние годы повышение для населения доступности медицинской помощи – это одно из приоритетных направлений деятельности органов здравоохранения.

В организации медицинской помощи в поликлинике основная роль принадлежит заместителю главного врача по амбулаторно-поликлинической работе.

Основные задачи заместителя главного врача по амбулаторно-поликлинической работе (по АПР) – это руководство лечебно-диагностическим процессом, внедрение и широкое применение в практической работе кабинетов и служб новых медицинских технологий.

Заместитель главного врача по АПР, как специалист медицинской организации, который занимает руководящую должность, обязан выстроить работу в четко прописанных рамках должностной инструкции.В должностной инструкции определяются функциональные обязанности, права и ответственность заместителя главного врача по АПР.

Функциональные обязанности

Заместителем главного врача по АПР осуществляются следующие трудовые функции:

  • Он руководит работой подразделений поликлиники, организует медицинскую помощь амбулаторным больным в поликлинике и на дому.
  • Организует и проводит диспансеризации населения. Обеспечивает целевые осмотры населения.
  • Организует профилактические осмотры декретированных групп населения.
  • Проводит медицинские осмотры юношей допризывного и призывного возраста. Отбирает и направляет больных на санитарно-курортное лечение.
  • Участвует в решении сложных клинико-экспертных вопросов.
  • Проводит анализ заболеваемости, руководит мероприятиями по ее снижению и реабилитации больных.
  • Проводит анализ клинико-экспертных ошибок.
  • Рассматривает претензии страховых компаний, жалобы населения по вопросам качества оказываемой в поликлинике медицинской помощи.
  • Организует и проводит врачебные конференции .
  • Организует получение работниками дополнительного образования (профессиональную переподготовку повышение квалификации).
  • Организует и контролирует медицинскую деятельность филиалов, организует эффективное взаимодействие филиалов.

Еще одним направлением деятельности заместителя главного врача по АПР является работа с населением, в которую входит не только прием посетителей, но и организация встреч с населением, с представителями различных общественных организаций.

В это направление деятельности также входит контроль и личное участие заместителя главного врача по АПР в санитарно-просветительной работе среди населения.

Работа с документацией

Заместителю главного врача по АПР необходимо также работать с документами.

К организационным документам заместителя главного врача по АПР относятся должностные инструкции, штатное расписание, уставы, положения.

Данные документы содержат правила и нормы, которые определяют статус медицинской организации и ее компетенцию, а также регламентируют деятельность всех работников ЛПУ.

К плановым документам заместителя главного врача по АПР относятся: план, перспективный планы, программы, графики, схемы, генеральные схемы.

Замечание 2

Несмотря на изобилие плановых документов, заместитель главного врача по АПР участвует в составлении каждого из них, а также является практически во всех планах поликлиники ответственным исполнителем.

Информационная основа деятельности заместителя главного врача по АПР – это справочно-информационные документы, к которым относят:

  • служебные письма,
  • протоколы,
  • акты,
  • объяснительные и докладные записки,
  • справки.

Это – вспомогательные документы, однако, информация, которая в них содержится, служит основой для распорядительных документов.

Отчетные документы составляются по различным направлениям деятельности поликлиники.

К отчетным документам относят:

  • государственную статистическую отчетность;
  • ведомственную отчетность;
  • внутриполиклиническую отчетность.

Отчеты позволяют сопоставить полученные результаты с показателями, которые были намечены планами или программами.

Заместитель главного врача по АПР готовит проекты приказов главного врача.

Помимо этого, ему необходимо уметь оформить протоколы и решения коллективных собраний, на которых он присутствовал.

Также заместитель главного врача по АПР контролирует ведение медицинской документации, учет и отчетность по данному разделу работы.

Замечание 3

Работа заместителя главного врача по амбулаторно-поликлинической работе постоянно сочетает в себе разнообразные виды деятельности:

  • прием населения,
  • организационно-методическую работу с медицинским персоналом,
  • работу с документами,
  • составление форм отчетности и т. д.

Особенности профессиональной деятельности главврачей: права, пределы полномочий и ограничения

Обязанности заместителя главного врача по экономическим вопросам в больнице

Деятельность любой организации в сфере здравоохранения связана не только предоставлением соответствующих медицинских услуг, но и с внушительным комплексом иных мероприятий, включающих в себя административную, кадровую, закупочную работы и т.д.

Управлением и координацией всех этих направлений, а также принятием управленческих решений по всем видам деятельности организации здравоохранения занимается руководитель медицинской организации – главврач.

В этой статье мы подробно рассмотрим нюансы деятельности главврача, а также основные требования, предъявляемые к лицу, занимающему данную должность.

Правовой статус руководителя медицинской организации

Правовой статус руководителя медицинской организации можно охарактеризовать как должностное лицо, поскольку деятельности руководителя медицинской организации свойственны такие признаки, как:

  • осуществление властных (управленческих) полномочий;
  • выполнение организационно-распорядительных функций;
  • выполнение административно-хозяйственных функций.

Федеральный закон от 21.11.

2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 323), равно как и Трудовой кодекс Российской Федерации, не содержит специальных норм, касающихся статуса руководителя медицинской организации. Однако с рядом базовых требований, касающихся данной должности, медицинская организация сталкивается еще на стадии получения лицензии для осуществления медицинской деятельности.

Так, одним из обязательных лицензионных требований, согласно Постановлению Правительства РФ от 16.04.

2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» (далее – ПП РФ № 291), является наличие у руководителя медицинской организации:

  • высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификата специалиста, а также дополнительного профессионального образования и сертификата специалиста по специальности «организация здравоохранения и общественное здоровье»;
  • стажа работы по специальности не менее 5 лет (при наличии высшего медицинского образования); не менее 3 лет (при наличии среднего медицинского образования).

То есть без подтверждения указанных требований медицинская организация не сможет получить лицензию для осуществления медицинской деятельности.

Кроме того, словосочетание «руководитель медицинской организации» встречается в Кодексе административных правонарушений Российской Федерации. Так, в статье 6.

29 предусмотрена ответственность для руководителя медицинской организации за непредставление или несвоевременное представление уведомления о возникновении конфликта интересов в уполномоченный орган.

За это правонарушение предусмотрен штраф от 5 до 10 тысяч рублей.

Подробнее конфликт интересов с участием главного врача рассмотрим далее.

Квалификация и должностные обязанности

Безусловно, наибольший интерес для описания правового статуса руководителя медицинской организации представляют должностные обязанности, которые и наделяют его статусом «должностного лица». В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.

2010 № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» (далее – Приказ № 541н), главный врач наделен широким спектром должностных обязанностей, которые можно условно классифицировать по группам:

Классификация должностных обязанностей главного врачаОрганизационныеУправленческиеОбеспечительные
  • Организует работу коллектива организации по оказанию и предоставлению качественных медицинских услуг населению;
  • Совершенствует организационно-управленческую структуру, планирование и прогнозирование деятельности, формы и методы работы организации, осуществляет подбор кадров, их расстановку и использование в соответствии с квалификацией;
  • Организует и обеспечивает получение работниками организации дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  • Осуществляет руководство деятельностью медицинской организации;
  • Утверждает штатное расписание, финансовый план, годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс организации;
  • Представляет организацию в государственных, судебных, страховых и арбитражных органах, на международных мероприятиях, в государственных и общественных организациях по вопросам в сфере здравоохранения, предварительно согласованным с вышестоящим органом, в ведении которого находится данная организация;
  • Осуществляет анализ деятельности организации и на основе оценки показателей ее работы принимает необходимые меры по улучшению форм и методов работы;
  • Осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления, службами гражданской обороны, медицины катастроф, территориальными органами внутренних дел и другими оперативными службами;
  • Принимает участие в конференциях, семинарах, выставках.
  • Обеспечивает организацию лечебно-профилактической, административно-хозяйственной и финансовой деятельности организации;
  • Обеспечивает выполнение обязательств по коллективному договору;
  • Обеспечивает работникам своевременную и в полном объеме выплату заработной платы;
  • Принимает меры по обеспечению выполнения работниками организации своих должностных обязанностей;
  • Обеспечивает и контролирует выполнение правил внутреннего трудового распорядка, по охране труда и пожарной безопасности при эксплуатации приборов, оборудования и механизмов;
  • Обеспечивает проведение профилактических мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

В связи с тем, что спектр обязанностей главного врача очень широк, предполагается, что он знает основные нормативные акты Российской Федерации, а также нормативные акты и процедуры, непосредственно связанные с деятельностью медицинской организации.

Так, руководитель медицинской организации должен знать Конституцию РФ; законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере здравоохранения, защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения; теоретические основы социальной гигиены и организации здравоохранения; системы управления и организацию труда в здравоохранении; статистику состояния здоровья населения; критерии оценки и показатели, характеризующие состояние здоровья населения; организацию медико-социальной экспертизы; организацию социальной и медицинской реабилитации больных; медицинскую этику; психологию профессионального общения; основы трудового законодательства; основы менеджмента; порядок заключения и исполнения хозяйственных и трудовых договоров; основы страховой медицины; правила по охране труда и пожарной безопасности; основы медицины катастроф.

Требования к квалификации предъявляются следующие:

Высшее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», «Педиатрия», «Медико-профилактическое дело», «Стоматология», послевузовское профессиональное образование и/или дополнительное профессиональное образование, сертификат специалиста по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» или высшее профессиональное (экономическое, юридическое) образование и специальная подготовка по менеджменту в здравоохранении, стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.

Важно отметить, что Приказ № 541н не ограничивается должностью главного врача в качестве руководителя медицинской организации. В Приказе также упоминаются такие наименования должностей как президент, директор, заведующий, управляющий, начальник.

Из всех этих наименований отдельное упоминание получил президент, для которого дополнительно предъявляются требования, касающиеся стажа работы в медицинских организациях – он не должен быть менее 25 лет. Примечательно, что данное требование не соотносится с положениями профессионального стандарта, который будет рассмотрен далее.

Главный врач = руководитель медицинской организации?

Корректность использования этих наименований как взаимозаменяемых ставится под вопрос все в том же Приказе № 541н, который содержит примечание, согласно которому наименование должности «Главный врач» может применяться только при наличии у руководителя медицинской организации высшего профессионального (медицинского) образования. Это примечание вступает в некоторый диссонанс с ПП РФ № 291, утверждающим лицензионные требования для осуществления медицинской деятельности, согласно которому наличие высшего медицинского образования у руководителя медицинской организации обязательно и не ставится под сомнение.

Похожий вопрос возникает у руководителей частных медицинских клиник. До соответствующего решения Верховного суда существовало мнение, согласно которому руководитель медицинской организации не был обязан иметь высшее медицинское образование.

Росздравнадзор регулярно проводит мониторинг медицинских организаций на предмет соблюдения данного лицензионного требования. Некоторые организации обжалуют предписания надзорного органа.

Так поступила и одна из стоматологических клиник, убежденная в возможности отсутствия высшего медицинского образования у своего руководителя.

В своем Определении от 19 сентября 2018 г.

№ 308-КГ18-13416 Верховный суд поддержал выводы кассационной инстанции, подтвердив, что образовательный ценз для руководителей медицинских организаций является лицензионным, а значит обязательным требованием.

Руководителем является то лицо, которое указано в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) и именно это лицо должно отвечать лицензионным требованиям.

О правах человека
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: