Имеет ли право жкх вывешивать списки должников на подъездах

Содержание
  1. Можно ли вывешивать списки должников на подъезде?
  2. Особенности обнародования данных по задолженности
  3. Как обжаловать действия управляющей компании?
  4. Ответственность управляющих компаний
  5. Судебная практика
  6. Списки должников в подъезде – 2021. Разрешено ли?
  7. Чем руководствуются управляющие компании?
  8. Как правильно размещать списки, не нарушая закон?
  9. Какую позицию занимают суды?
  10. Что делать в случае публичного размещения списка неплательщиков?
  11. Что придумывают компании, чтобы вынудить граждан платить?
  12. Чем грозит неуплата долга за коммунальные услуги?
  13. Имеет ли право УО вывешивать списки должников?
  14. Как повесить список должников в подъезде и не нарушить закон о персональных данных
  15. Что вы нарушаете, повесив список должников в подъезде
  16. Как можно воздействовать на должника с помощью законного публичного порицания и переговоров
  17. Как работать с судебным приказом, чтобы не терять время и деньги
  18. Могут ли коллекторы взыскивать долги ЖКХ?
  19. Передача долгов коллекторам. Реальность или просто пугалка?
  20. Могут ли за неуплату отключить свет и воду?
  21. Списываются ли долги по ЖКХ при банкротстве?
  22. Законно ли вывешивать списки должников за коммунальные услуги на подъездах?
  23. Что говорит закон?
  24. Наказание за разглашение личных данных
  25. Куда жаловаться о нарушении законодательства о личных данных
  26. Взгляд на ситуацию Роскомнадзора
  27. Список должников в подъезде. Могут ли вывешивать?
  28. Позиция ТСЖ/УК по вопросу размещения списка должников
  29. Судебные перспективы
  30. Что в итоге?
  31. Могут ли коллекторы размещать списки должников?
  32. Креативные способы влияния на должников
  33. Законно ли вывешивать списки должников в подъездах за коммунальные услуги
  34. Разрешено ли законом
  35. Когда список не противоречит закону
  36. Часто задаваемые вопросы
  37. Подведём итоги

Можно ли вывешивать списки должников на подъезде?

Имеет ли право жкх вывешивать списки должников на подъездах
Спросить у юриста быстрее. Это бесплатно!

Проблема долгов за ЖКУ в России является одной из самых острых. Согласно статистике, в 2020 году общая сумма задолженности населения и юридических лиц достигла 1,3 триллиона рублей.

В попытках воздействия на неплательщиков коммунальные службы используют все возможные меры: пишут претензии, перекрывают доступ к природным ресурсам, обращаются в суд. Иногда применяется и еще один метод – обнародование списка должников на «доске позора».

Но возникает вопрос о том, насколько законным является вывешивание таких списков.

Часть 1 статьи 155 ЖК РФ обязывает собственников, нанимателей и арендаторов ежемесячно вносить плату за ЖКУ. Игнорирование этой обязанности может привести к начислению пени, отключению некоторых коммунальных ресурсов, а иногда и судебному разбирательству.

Что касается права управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций на обнародование сведений о должниках, оно ограничивается нормами ФЗ № 152 от 27.07.2006 г. «О персональных данных». Согласно этому документу раскрытие информацией о человеке без его согласия является правонарушением и наказывается под административными штрафами (ст.13.11 КоАП РФ).

Определенную роль в решении вопроса о том, вправе ли коммунальные службы размещать в общем доступе списки должников, играют и рекомендации Роспотребнадзора.

В частности, это ведомство считает недопустимым указывать сведения, позволяющие идентифицировать физическое лицо. Такими сведениями могут быть как Ф.И.О.

и паспортные данные, так и дополнительные идентификаторы (к примеру, номера СНИЛС и ИНН, данные банковских вкладов и счетов, отпечатки пальцев)

Особенности обнародования данных по задолженности

При заключении договора управления обслуживающая организация получает доступ к персональным данным жителей МКД. Одной из ее функций становится ведение и хранение документации по регистрационному учету граждан. Таким образом, УК принимает на себя и ответственность за сохранность персональных данных, содержащихся в этих документах.

Однако при возникновении у кого-то из собственников задолженности коммунальщики забывают про свои обязательства и размещают сведения о должниках в подъездах и придомовых территориях. Чтобы не попасть под штрафные санкции, Ф.И.О. неплательщика при этом обычно не публикуется – в списках указывается только номер квартиры и сумма долга.

По мнению ответственных сотрудников Роспотребнадзора, такая информация является обезличенной и конфиденциальность не нарушает. Другими словами, ее размещение в открытом доступе закону не противоречит

Но суды при рассмотрении подобных дел иногда занимают противоположную позицию. Поэтому юристы советуют коммунальщикам не злоупотреблять этой мерой воздействия на должников во избежание проблем.

Предпочтение рекомендуется отдавать другим способам урегулирования ситуации:

  • Проведение персональных бесед с гражданами, не оплачивающими ЖКУ.
  • Заключение мирового соглашения с предоставлением рассрочки.
  • Обсуждение проблем с долгами на собраниях собственников квартир в МКД.
  • Оглашение общей суммы долга по многоквартирному дому (без конкретизации).

Другое дело – насколько действенными окажутся такие меры. На злостных неплательщиков, которые ведут аморальный образ жизни или не платят за жилье, имея на это средства, они вряд ли повлияют. Зато когда речь идет о людях, временно оказавшихся в тяжелом материальном положении – заключение договора реструктуризации может оказаться взаимовыгодным.

Как обжаловать действия управляющей компании?

Для жильцов, задерживающих оплату ЖКУ по объективным причинам, размещение их данных на «позорной доске» оказывается настоящим ударом.

Несмотря на отсутствие в списке имен и фамилий, соседям сразу станет понятно, кто имеется в виду.

Поэтому, если гражданин считает, что его данные на публичных ресурсах (в интернете, СМИ, на информационной доске) разместили незаконно – стоит обратиться с жалобой в Роспотребнадзор.

В жалобе необходимо указать:

  1. Фамилию, имя, отчество, домашний адрес, а также контактный телефон для обратной связи.
  2. Наименование УК, допустившей нарушение.
  3. Обстоятельства, послужившие поводом для обращения.

Желательно, чтобы в тексте упоминались нормативные акты, подтверждающие обоснованность претензий заявителя. К жалобе нужно приложить доказательства: фото информационной доски, на которой вывешен список должников, ссылку на веб-страницу, если данные публиковались в интернете.

Ответственность управляющих компаний

Нарушение законодательных норм, регулирующих порядок хранения и обработки персональных данных, грозит виновникам штрафами. Согласно ст.13.11 КоАП РФ они установлены в следующем размере:

  • Для граждан – от 700 до 2 000 руб.
  • Для должностных лиц – от 4 000 до 10 000 руб.
  • Для ИП – от 10 000 до 20 000 руб.
  • Для юридических лиц, в том числе управляющих компаний – от 25 000 до 50 000 руб.

Судебная практика

В практике российских судов уже имеются случаи обращения должников, сведения о которых размещались на информационных досках и сайтах УК. Судьи в таких вопросах нередко занимают сторону истцов.

Так, в 2019 года мировой суд вынес решение о наложении административного штрафа в сумме 25 000 на одну из компаний.

Кроме того, ее руководителя обязали удалить соответствующую информацию с официального сайта.

Даже у граждан, задолжавших за коммунальные услуги, есть полное право на обеспечение конфиденциальности личных данных. В случае нарушения этого права нужно жаловаться в Роспотребнадзор, а при отсутствии результата – в прокуратуру. На крайний случай остается судебное разбирательство – через суд можно добиться и компенсации морального вреда.

Остались вопросы по теме статьи? Задайте их прямо сейчас дежурному юристу нашего сайта. Это бесплатно!

Списки должников в подъезде – 2021. Разрешено ли?

Имеет ли право жкх вывешивать списки должников на подъездах

Нередко управляющие компании, пытаясь добиться погашения просроченной задолженности по коммунальным услугам, начинают вывешивать в подъездах домов списки неплательщиков.

«Пострадавшие» граждане с таким поведением коммунальщиков категорически не согласны, считая, что нарушается закон о персональных данных.

Кто прав и как правильно нужно размещать объявления, чтобы соответствовать закону?

В начале 2020 года общий долг по оплате услуг ЖКХ в России составил 1,3 трлн рублей. Большая часть этого долга приходится именно на неплательщиков-физлиц. Управляющие компании предпринимают все возможные усилия, чтобы сократить уровень долга.

Одним из способов борьбы с коммунальными должниками является публичное извещение. Компания на стенах подъезда, либо на входной двери в подъезд размещает списки с указанием неплательщиков.

Такие методы общественного порицания используются еще с советских времен и доказали свою эффективность. Считается, что должник рано или поздно не выдержит осуждения соседей по дому и найдет способы погасить возникшую задолженность.

Чем руководствуются управляющие компании?

Однако порой действия управляющей компании вызывают яростную критику. Некоторые граждане считают, что, выставляя на всеобщее обозрение данные должника и сумму его долга, компании нарушают закон о личных данных.

В свое оправдание управляющие компании ссылаются на статью 153 ЖК РФ, где сказано, что физлица и организации должны своевременно и полностью обеспечивать оплату за коммунальные услуги и жилое помещение.

Также компании отмечают, что при размещении объявлений часто указывают не ФИО неплательщика, а только номер его квартиры. По номеру квартиры нельзя с абсолютной точностью понять, кто именно является должником, поскольку в помещении могут проживать разные лица, в том числе и незарегистрированные на этой жилплощади.

Как правильно размещать списки, не нарушая закон?

Надо сказать, что проблема является довольно сложной. Поэтому на эту тему пришлось отдельно высказаться представителям Роскомнадзора.

По данным РБК, чиновники ведомства пояснили, что сведения, которые включают в себя сумму долга гражданина при наличии ФИО жильца, либо его полного адреса проживания будут считаться персональными данными.

Соответственно, если компания начнет размещать списки или объявления с указанием данной информации, полученной без согласия гражданина, то это будет нарушением закона. При этом не важно, где компания размещает эти сведения – в подъезде или у себя на сайте.

Без дозволения должника эти действия недопустимы.

При этом управляющая компания не нарушит закон, если в объявлении укажет только номер квартиры должника и размер задолженности. Вместо номера квартиры также можно указать, например, номер лицевого счета.

Считается, что квартирный номер или номер лицевого счета не относятся к самому гражданину, а являются данными жилого помещения. Соответственно, в этом случае согласия гражданина на публикацию данных не требуется.

При этом, следует четко разделять номер квартиры и полный адрес должника. Если компания просто укажет «квартира № 56 и размер долга 12000 рублей», то проблем нет. А вот, если компания пропишет полный адрес, например, «город Москва, улица Бурого винограда, дом № 102931, квартира №56 и размер долга 12000 рублей», то это будет нарушением законодательства даже при отсутствии ФИО неплательщика.

Какую позицию занимают суды?

Несмотря на большой срок действия законодательства о личных данных, до сих пор многие путаются и не понимают, что именно относить к личным данным.

На таком фоне могут возникать и различные толкования закона. Например, в судебной практике были случаи, когда управляющая организация получала штраф, хотя в объявлении размещала только номер квартиры и размер задолженности. Решение основывалось на том, что к личным данным можно отнести любые сведения, которые имеют прямое или косвенное отношение к конкретному гражданину.

Что делать в случае публичного размещения списка неплательщиков?

Если управляющая компания разместила списки с указанием персональных данных гражданина, не спросив его согласия на публикацию таких данных, то гражданин может, как минимум, подготовить жалобу в Роскомнадзор.

Это ведомство следит за соблюдением законодательства в области личных сведений. Подать жалобу можно на сайте ведомства. Сделать это просто и легко, а ответ не заставит себя долго ждать.

Что придумывают компании, чтобы вынудить граждан платить?

Надо отметить, что списки должников в подъездах – это далеко не единственный инструмент влияния в арсенале управляющих компаний.

Например, в Татарстане на двери должников клеились яркие стикеры с не менее ярким слоганом «Мне плевать на всех, живу за счет соседей».

Самарские коммунальные службы создали трехтонную пирамиду позора. Массивная конструкция с надписью «Здесь живет должник» размещалась перед жилым домом, в котором проживало наибольшее количество неплательщиков.

На этом креативные коммунальщики не остановились, решив подвешивать перед окнами должника небольшую пирамидку с помощью подъемного крана.

Напоминание о долге, закрывающее вид из окна, вынудило многих граждан решить проблему с долгами.

Чем грозит неуплата долга за коммунальные услуги?

Если гражданин не смог исполнить свои обязательства по уплате долга за коммунальные услуги, то коммунальщики пытаются миром решить проблему. Должнику, как правило, присылают различные уведомления.

Если в течение 3-6 месяцев гражданин не погашает задолженность, то компания обращается в суд. Суд встает на сторону коммунальщиков и дает время должнику для добровольного погашения задолженности.

Если гражданин не исполняет это решение в 10-дневный срок, то компания имеет право передать информацию о задолженности в бюро кредитных историй. Это будет сильным ударом по долговой репутации гражданина. В следующий раз, когда он захочет взять в банке кредит наличными или займы онлайн в МФО, мало кто из кредиторов согласится сотрудничать с ним.

И на этом проблемы должника не закончатся. За него возьмутся судебные приставы, которые проверят вклады и сбережения в банках, наличие движимого и недвижимого имущества, зарплатные доходы неплательщика. Также должнику могут закрыть выезд за границу.

Имеет ли право УО вывешивать списки должников?

Имеет ли право жкх вывешивать списки должников на подъездах
Имеет ли право УО вывешивать списки должников?

Публичное порицание – один из эффективных способов воздействия на тех, кто не оплачивает коммунальные услуги.

Некоторые управляющие компании вывешивают на информационных досках список должников по ЖКХ. Жильцы на такие действия жалуются, и у них есть для этого определенные основания.

В статье мы разберемся с тем, можно ли предавать огласке информацию о должниках, изучим законодательные основания и сложившуюся практику по этой проблеме.

Как повесить список должников в подъезде и не нарушить закон о персональных данных

В сфере ЖКХ многие до сих пор считают, что бороться с неплательщиками можно выставлением информации о них на всеобщее обозрение. Имеет ли право управляющая компания вывешивать списки должников? Сегодня это считается нарушением, хотя данный вопрос остается неоднозначным, и многое зависит от конкретных обстоятельств. 

Что вы нарушаете, повесив список должников в подъезде

С введением ФЗ-152 от 27 июля 2006 года размещение списков должников за ЖКХ в их привычном виде стало считаться нарушением, так как в открытый доступ попадают персональные данные.

Под персональными данными понимаются сведения, относящиеся к конкретному человеку (ФИО, год рождения, место жительства, состояние здоровья, уровень достатка и так далее).

Информация считается персональной, если она позволяет определить, о ком именно идет речь.

Компании, которые в силу своей деятельности занимаются сбором и хранением таких данных, должны обеспечивать их нераспространение. В случае нарушения требований закона накладывается административное наказание.

В то же время это не означает, что о таком привычном и действенном методе как вывешивание списков неплательщиков стоит забыть.

Данная мера досудебного воздействия должна оставаться в арсенале управляющих компаний, но в несколько измененном виде. Главное здесь – обезличить персональную информацию владельцев квартиры.

Обезличенными сведения будут считаться в том случае, если по ним без обращения к дополнительным источникам нельзя определить, о каком именно человеке идет речь.

Так как же в сегодняшних условиях отвечать на вопрос о том, можно ли вывешивать списки должников на подъездах? Да, делать УК и ТСЖ это могут, но с учетом требований законодательства.

Если персоналии называть нельзя, то из списка достаточно убрать фамилии собственников. В то же время в нем остается номер квартиры и сумма долга. Для соседей не будет секретом, кто именно в их доме отказывается платить за коммуналку.

В то же время управляющая организация не допустит нарушений, за которые ее могут оштрафовать.

Более подробно о том, как размещать списки должников без нарушения законодательства, читайте в статье на сайте gkh.ru. В ней также рассказывается о санкциях, которые применяются к УК, допускающим нарушения законодательства о персональных данных.

В этой же статье описывается применяющаяся небольшим числом управляющих организаций практика использования ярких наклеек с вызывающими надписями, например, «Мне плевать на всех! Живу за счет соседей». Такие послания могут прикрепляться к почтовым ящикам или входным дверям. Рекомендуем прочитать материал, в котором описывается, как такие действия соотносятся с действующим законодательством.

С должниками можно работать разными досудебными способами. Главное – не допускать здесь ошибок. Именно этой теме посвящена еще одна статья из нашего журнала. В ней детально описываются 4 типичные ошибки УК при работе с неплательщиками:

  •  отказ от взыскания средств при отсутствии в квартире прописанных людей;
  •  личное разбирательство руководителя УО с каждым должником;
  •  небрежность в подготовке документов для разбирательства с неплательщиком;
  •  спешка с отключением коммунальных услуг.

Как можно воздействовать на должника с помощью законного публичного порицания и переговоров

Мы разобрались с тем, какая информация может быть вывешена для всеобщего обозрения, и теперь рассмотрим прочие меры, которые УК обязательно должна принимать в ходе досудебного взыскания долгов. Суд и последующие процедуры занимают немало времени, поэтому сначала нужно попытаться решить вопрос с неплатежами более простыми способами.

Один из вариантов – непрямое публичное порицание через озвучивание общей задолженности дома.

Если регулярно освещать эту цифру и говорить о проблемах, к которым она приводит (например, не проводится ремонт общего имущества или происходят перебои с поставками основных ресурсов), то добросовестные плательщики и без списков начнут осуждать должников по ЖКХ. Среди жильцов обычно все прекрасно понимают, кто именно отказывается платить.

Как работать с судебным приказом, чтобы не терять время и деньги

Второй способ – проведение индивидуальных бесед с должниками.

При правильном подходе работникам УК удается добиться неплохого результата в ходе выяснения причин неплатежей и объяснения последствий, которые могут возникнуть в будущем (отключение, суд, арест счетов, изъятие имущества, иногда – выселение). Возможно, должнику следует помочь с оформлением субсидии. Это поспособствует налаживанию его платежной дисциплины.

Третий способ – обсуждение проблем с долгами на общедомовых собраниях. Такое публичное воздействие тоже нередко срабатывает, потому что недовольные добросовестные жильцы будут сами стимулировать должников. Это зачастую намного эффективнее предупреждений со стороны управляющей организации.

Могут ли коллекторы взыскивать долги ЖКХ?

Имеет ли право жкх вывешивать списки должников на подъездах

Проблемы с оплатой услуг жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) могут коснуться практически любого гражданина, у кого в собственности есть жилая недвижимость и возникли финансовые трудности.

В случаях возникновения конфликтных ситуаций, представители управляющих компаний не гнушаются порой самых неприглядных способов воздействия на должника: от угроз, что должнику предстоит взыскание долгов ЖКХ коллекторами, до отключения электроэнергии, газа, перекрывания канализации в квартире должника специальными заглушками.

Среди всего многообразия мер самый эффективный метод по взысканию долгов ЖКХ — это обращение в суд. Но эта мера — крайняя и сопряженная с затратами. Поэтому в своих угрозах управляющие компании временами заходят слишком далеко. Следовательно, полезно знать, какие из этих угроз действительно осуществимы, а на какие даже не стоит обращать внимания, тратить нервы и время.

Передача долгов коллекторам. Реальность или просто пугалка?

Угроза взыскания долгов по ЖКХ коллекторами еще совсем недавно была действенной мерой воздействия на нерадивых жильцов. Конечно, она в большей степени была призвана надавить на должника и принудить его заплатить.

Коллекторское агентство — всего лишь посредник между должником и управляющей компанией, и такие случаи, действительно, были: долги по ЖКХ, считающиеся бесперспективными, управляющие компании могли продать. Но это случалось редко, угроза чаще всего так и оставалось не более, чем психологическим давлением на собственника или квартиросъемщика, с целью заставить его оплатить долг.

Однако пришел момент, когда цинизм и полукриминальные методы воздействия на должников обернулись запретом на государственном уровне для коллекторских агентств взыскивать долги по ЖКХ.

ВАЖНО. Управляющая компания не имеет права продавать долги по ЖКХ коллекторским агентствам. Эта норма была закреплена Федеральным законом от 26 июля 2019 г. № 214-ФЗ.

Закон действует уже более полутора лет. И сегодня управляющие компании, а также все иные организации, в ведении которых находятся вопросы поставки услуг и сбора средств за них — товарищества собственников жилья, жилищные или иные потребительские кооперативы — не имеют права продавать или передавать просрочку по коммуналке кому-то другому.

Это же касается и ресурсоснабжающих организаций, региональных операторов по утилизации твердых бытовых отходов, в адрес которых вносится плата коммунальные услуги.

Запрет на передачу долгов по ЖКХ распространяется на все юридические лица, в том числе, и на компании, осуществляющие работу по возврату просроченной задолженности физлиц — коллекторские агентства. Нарушение этой нормы может выйти для УК «боком»: заключенные договора об уступке права (требования) по возврату долгов по ЖКХ будут признаны ничтожными.

В итоге право собирать просроченную задолженность по ЖКХ, обращаться с исками в суды имеют только сама УК или юридическое лицо или ИП, по реквизитам которых вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Также такое право есть и сотрудников УК, в чьи обязанности входит сбор «просрочки», например, юристов.

Этот же закон требует не допускать раскрытие сведений о должнике, о сумме его просроченной задолженности и о ее взыскании иным лицам, кроме самого должника.

Такую информацию нельзя размещать в Интернете, расклеивать объявления о долге, например, на жилых подъездах. Не имеют УК права сообщать о долге по ЖКХ и по месту работы должника. Хотя на стендах управляющих компаний списки должников с указанием домов, номеров квартир и суммы долга, вывешиваются по всем городам нашей страны.

Коллекторские компании не имеют права взыскивать с людей долги по ЖКХ

Если управляющая компания пугает должника коллекторами — это просто слова с целью «дожать» неплательщика и вынудить его погасить задолженность.

Погашения управляющей компанией долгов за счет соседей этим законом так же запрещены!

Что действительно могут предпринять управляющие компании, когда угроза продать долг коллекторам не возымела на должника действия, так это отрезать ему доступ к неоплаченным ранее ресурсам коммуналки — свету, газу, воде.

У вас есть долги по ЖКХ?
Закажите звонок юриста

Могут ли за неуплату отключить свет и воду?

А вот отключить от подачи услуг управляющие компании жильцов могут. И имеют на это право, но при соблюдении некоторых условий:

  • Задолженность должна иметь срок «давности» 90 дней плюс, то есть при наличии трёх и более неоплаченных платежек. При этом суммы в документах должны соответствовать средним месячным нормам потребления.
  • Уведомление должнику об отключении от ресурса по установленному факту задолженности в письменной форме орган, ответственный за предоставление коммунальной услуги, обязан вручить лично в руки.
  • Перед тем, как УК пойдет на отключение электроэнергии, у должника есть 30 дней, в течение этого периода можно погасить задолженность полностью или частично.
  • Если оплата за услуги ЖКХ в течение 30 дней не поступает на счет УК, то жильцу отправляется второе предупреждение, в котором сообщают, что доступ к ресурсу перекроют через три дня.

Если управляющая компания отключила свет без предупреждений, вручения уведомлений лично в руки и прочих описанных выше нюансов, отключение электроэнергии будет считаться незаконным. В этом случае должник может обратиться в суд за восстановлением своих прав и даже требовать возместить ущерб.

Но все-таки самое правильное решение в такой ситуации — постараться погашать просроченную задолженность настолько, насколько позволяет финансовое состояние — хотя бы частично.

ВАЖНО. Из-за пандемии коронавируса было принято постановление правительства РФ №242 от 02.04.2020 года. Согласно этому документу собственники и пользователи помещений получили право отсрочки в уплате коммунальных услуг. Но надо понимать, что временно не платить коммуналку граждане могут только за период, который начался с 2 апреля 2020 года.

Списываются ли долги по ЖКХ при банкротстве?

Законодательно допускает случаи, когда долги по ЖКХ будут списаны:

  • Смерть должника. Все долги списываются при предъявлении справки о смерти человека.
  • Потеря трудоспособности: несчастные случаи на производстве, повлекшие серьезные травмы, получение инвалидности, диагностирование тяжелого заболевания.
  • Истечение срока давности. Человек имеет право не признавать сумму своего долга по коммуналке и не выплачивать его в том случае, если 3 года управляющая компания не пыталась эти долги взыскать: не выходила с предупреждениями на связь с должником, не уведомляла о росте суммы долга по почте или по телефону. В то же время собственник жилого помещения имеет право вносить плату за жилищно-коммунальные услуги за тот период, за который он считает нужным рассчитаться. Так разъясняет Верховный суд (ВС) РФ. При этом ВС обязал суды устанавливать факт того, истёк ли срок давности по каждому платежному документу.
  • Банкротство. Оно касается всех долговых обязательств. Если Арбитражный суд признает гражданина финансово несостоятельным, то все его долговые обязательства покрываются за счет конкурсной массы. Или же списываются, если имущество отсутствует.

ВАЖНО. О своем статусе банкрота нужно официально уведомить свою управляющую компанию или ресурсоснабжающую организацию. Если вы не поставите их об этом в известность, то задолженность, пеня и штрафы продолжат расти.

Собрать документы, подготовить заявление на признание банкротом, собрать все необходимые доказательства своего тяжелого материального положения самостоятельно не всегда под силу. Наши юристы всегда готовы проконсультировать вас и помочь в суде списать все долги на законных основаниях.

Бесплатная консультация по списанию долгов

Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты

Законно ли вывешивать списки должников за коммунальные услуги на подъездах?

Имеет ли право жкх вывешивать списки должников на подъездах

Зачастую воздействие на лиц, которые не платят за коммунальные услуги, выглядит так: ЖКХ обнародует списки должников в подъезде за коммунальные услуги. Имеет ли право управляющая компания вывешивать списки должников? Законно ли вывешивать номера квартир и список с личной информацией о должниках в подъездах?

Что говорит закон?

С 2006 года ФЗ России относительно конфиденциальности данных подвергся изменениям. В 2020 г. все эти “вывешивания”стали расцениваться как нарушение прав граждан. Конечно, здесь имеется ряд моментов.

ТСЖ вывешивать списки должников не имеет право по действующим законам. Действия такого плана попадают под статью о неразглашении личных информационных данных.

Такая информация — это любые данные о пользователе, в том числе сведения о его фамилии, имени и отчестве, дате рождения, адресу, по которому он проживает, финансовый статус.

Разглашение информации такого рода позволяет многое узнать о гражданине.  Когда заключается контракт на управление многоэтажкой, УК получает все данные о владельцах, проживающих в доме. Жилищное товарищество принимает, ведет сбор и хранит информацию собственников жилья.

Выходит так, что управляющая компания, или же ТСЖ, законным методом приобретает права на личные данные.

Все действия относительно обработки конфиденциальной информации и ее распространения регулируемы ФЗ №152, и возникшие нарушения норм потянут за собой ответственность, возможно даже уголовную.

Наказание за разглашение личных данных

Ставим вас в известность, что для сотрудников ЖКХ, вывесивших в подъездах перечень должников, есть административное наказание — штрафы за размещение информации. Что нельзя сказать о товариществах — они могут остаться безнаказанными.

УК и организации собственников жилья могут практиковать вывешивание перечня должников не нарушая законов — просто-напросто вместо Ф.И.О. стоит указывать только номер квартиры неплательщика и сумму задолженности.

Сотрудниками ЖКХ используются и иные методы — они помещают списки неплательщиков на гос.порталах в Интернете.

Приходим к выводу, что председатель ТСЖ может иметь право вывешивать списки с неплательщиками, но только без указания личных данных. Главное действовать без нарушения закона. Имеется 4 стандартных необдуманных ошибочных действия в работе с неплательщиками:

  • УК не хотят списывать долги, когда узнают, что на жилой площади нет прописанных людей;
  • личные разбирательства УК с неплательщиком;
  • неверное составление бумаг для оформления законного взыскания долга;
  • отключение коммунальных услуг.

Ошибки стандартные, и если должник окажется юридически подкованным, он легко повернет ситуацию в свою сторону.

Куда жаловаться о нарушении законодательства о личных данных

ФЗ №152 вступил в силу еще в 2007 году, но граждане и по сей день не берут во внимание, что их права нарушаются в случае вывешивания перечня должников с указанием фамилий.

Когда вывешивание списков неплательщиков происходит с нарушениями, законный вариант защитить себя — обратиться в Роскомнадзор. Обратиться в ведомство можно путем электронного сообщения на сайте.

Пожаловаться можно и в орган прокуратуры ответственному лицу.

Форма обращения содержит следующие поля:

Взгляд на ситуацию Роскомнадзора

С целью решения вопроса о правах вывешивания списков неплательщиков, когда не оплачиваются услуги ТСЖ и УК, был отправлен запрос в Роскомнадзор, с просьбой прояснить ситуацию. Конкретно, управляющий организации хотел узнать актуальные данные о том, можно ли размещать такую информацию в подъездах. Была получена обратная связь от надзорного ведомства, со ссылкой на статью 3 ФЗ №152.

В положении фиксируется, что под конфиденциальной информацией подразумевается прямая или косвенная информация о собственнике. В ответе Роскомнадзора было описано, что запрещается персонализация с целью избежать идентификации гражданина.

Но обозначенная квартира и ее номер не нарушает закон, потому как не дает возможности конкретизировать субъект. Исходя из этого, допустимо вывешивать информацию о должнике на доске в подъезде. Но запрещается указывать информацию о фамилии, имени и отчестве.

Иначе произойдет нарушение ФЗ РФ, и проблема будет рассматриваться в суде, а решение выноситься на усмотрение судьи.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых ситуациях. Напишите нашему юристу о вашем конкрентном случае, это быстро и бесплатно.

Список должников в подъезде. Могут ли вывешивать?

Имеет ли право жкх вывешивать списки должников на подъездах

Для начала давайте вспомним, что общий размер просроченной задолженности за коммунальные услуги в России составляет около 1,4 трлн рублей. В этой цифре учли не только нарушения физлиц, но и посчитали неплатежи различных организаций.

Но нас, в первую очередь, интересуют простые граждане. Управляющие компании (УК) или ТСЖ, пытаясь повлиять на неплательщиков, осуществляют размещение списков должников на стенах подъезда или дверях граждан. Такой способ считается дешевым и весьма эффективным.

Дешевый он потому что компаниям не нужно тратиться на рассылку писем заказной почтой, а достаточно просто распечатать список должников. А эффективность проявляется в том, что мало кому хочется выглядеть в глазах соседей злостным неплательщиком, поэтому погашение долга происходит в достаточно сжатые сроки.

Некоторые граждане даже готовы оформить займ на карту лишь бы только поскорее закрыть этот вопрос и исчезнуть из списков порицания. А других мучают сомнения о законности такого давления на должников с учетом того, что разглашается персональная информация всем подряд.

Позиция ТСЖ/УК по вопросу размещения списка должников

Чтобы понять, кто в этой ситуации прав, необходимо сначала выслушать позицию организаций, которые занимаются размещением списков должников в публичном пространстве.

В первую очередь, они напоминают, что согласно ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Во-вторых, компании указывают, что, поступая таким образом, они преследуют общественно значимые цели, ведь своевременная оплата коммунальных услуг – это залог комфортного проживания всех жильцов подъезда, включая, как добросовестных плательщиков, так и всех остальных.

И, в-третьих, как отмечают компании, нарушения закона о персональной информации не происходит, потому что данные, указанные в списках, обезличены. Там нет ФИО должника, отсутствуют его паспортные данные или номера лицевого счета. В списке, как правило, размещены только номера квартир, в которых проживают должники, а также размер задолженности.

В соответствующем законе есть специальное понятие на эту тему. В частности, там говорится, что обезличивание персональной информации – это действия, которые привели к тому, что нельзя без допданных точно установить, что указанные сведения относится к определенному лицу.

Компании отмечают, что сегодня в квартирах могут проживать разные люди, в том числе не зарегистрированные на данной жилплощади. Указывая номер квартиры, они никак не нарушают закон, поскольку по этим данным нельзя определить какого-то определенного неплательщика.

Судебные перспективы

Несмотря на ясную и продуманную позицию управляющих компаний, судебная практика по этому поводу складывается не всегда в их пользу. Например, есть постановление мирового судьи, по которому организация получила административный штраф в размере 5 тыс. рублей за проблемы с соблюдением закона, который регулирует вопросы обработки персональной информации.

Как стало известно, организация также делала публичным список коммунальных неплательщиков с указанием квартирных номеров и общего объема просроченной задолженности, полагая, что обезличенные сведения нельзя отнести к личным.

В суде же процитировали действующий закон, который относит к личным сведениям любую информацию, имеющую прямое или косвенное отношение к определенному физлицу.

Исходя из этого, к персональной информации по факту можно отнести и квартирный номер, и адрес должника, ведь существует возможность по этим «следам» выйти и на самого гражданина. Размещая списки должников в подъезде, организации могут раскрывать личные данные большому кругу лиц. При этом редкие компании получают согласие граждан на размещение их данных.

Что в итоге?

Подводя итоги, можно отметить, что данный вопрос до конца не отрегулирован. Одни специалисты считают, что управляющие компании имеют полное право вывешивать списки, соблюдая определенную осторожность и не публикуя ФИО должников, другие – уверены, что даже так поступать нельзя без получения предварительного согласия гражданина на обработку его личных данных.

Поэтому, если гражданин считает, что его права нарушены, то он может обратиться в прокуратуру. Там проведут проверку по данному случаю. Также есть возможность подготовить обращение в Роскомнадзор. Сделать это можно в онлайн-режиме на сайте ведомства.

Могут ли коллекторы размещать списки должников?

Как известно, некоторые организации, пытаясь вынудить коммунальных должников платить по счетам, обращаются за помощью к коллекторам. Сегодня такое сотрудничество не запрещено законом. Главное, чтобы коллектор был легальным, то есть организация должна быть включена в специальный реестр и вести свою деятельность в соответствии с законом.

Коллекторы, работая с должниками, должны соблюдать определенные правила. А именно нельзя, например, звонить гражданам чаще 2 раз в неделю. В месяц допускается 8 телефонных разговоров. Приходить к должнику можно 1 раз в неделю.

Есть в законе и упоминание относительно размещения информации о должнике. Например, в ст. 6 закона, который регулирует деятельность коллекторов, сказано, что кредитор или лицо, которое действует в его интересах, не может без согласия должника передавать третьим лицам или размещать данные о неплательщике, включая размер долга и любые персональные сведения.

Таким образом, гражданину в первую очередь нужно заглянуть в документы, которые он подписывал, например, в договор об оплате жилищно-коммунальных услуг. При изучении документа нужно уделить особое внимание пунктам, в которых говорится о согласии гражданина на обработку его личных данных.

Правда, есть большая вероятность того, что коллекторам и вовсе запретят работать с коммунальными долгами граждан. Сегодня в Госдуме лежит законопроект, который должны рассмотреть в июне 2019 года. Он вводит запрет на передачу долгов граждан по коммунальным услугам коллекторским организациям. Если закон в итоге примут, то взысканием долгов будут заниматься сами управляющие компании.

Креативные способы влияния на должников

А пока коммунальные организации изощряются в различных способах воздействия на должников. Например, в Самаре представители коммунальных служб с помощью проектора выводили прямо на стену дома сообщения о размере задолженности жилого дома и номерах квартир, где проживают неплательщики.

До этого интернет облетели сообщения о размещении долговых пирамид позора прямо перед частными домами неплательщиков. Если должник проживал в многоквартирном доме, то конструкцию подвешивали с помощью подъемного крана перед окнами его квартиры.

Пирамида позора весит 3 тонны. Она сделана таким образом, что ее сложно разбить или увезти куда-нибудь в неизвестном направлении, хотя и подобные попытки все же были. На пирамиде размещены надписи «Здесь проживает должник» и «Вы должны».

Законно ли вывешивать списки должников в подъездах за коммунальные услуги

Имеет ли право жкх вывешивать списки должников на подъездах

Новости

Действующее законодательство обязывает управляющие организации отчитываться по пунктам исполнения договора по управлению МКД перед собственниками жилых помещений за прошедший год в течение первого квартала наступившего года, если по договору не обозначены другие сроки.

Введены новые нормативы по контролю за качеством горячей и питьевой воды в МКД. Если была устранена авария в системе внутридомовых инженерных сетей, то Управляющая компания должна произвести дезинфекцию и промывку всей системы водоснабжения МКД, а также произвести лабораторный контроль качества воды.

Разрешено ли законом

Управляющими предприятиями и ТСЖ предпринимаются разные способы воздействия на потребителей, которые не оплачивают ЖКХ. Есть города, в которых на стены МКД проецируют списки неплательщиков, размещают их на Интернет-ресурсах, на информационных досках или в подъездах, даже снимаются видеоклипы.

В управляющих кампаниях, ресурсоснабжающих предприятиях и ТСЖ имеются персональные сведения владельцев квартир. Они необходимы для ведения реестров, выполнения расчётов, заполнения платёжных документов, проведения собраний.

Какая информация включена в персональные сведения?

  • Имя, отчество, фамилия.
  • Место и дата рождения.
  • Паспортные данные.
  • Другие сведения.

У ТСЖ и Управляющих организаций, владеющих информацией о персональных сведениях жителей МКД, нет законного права передавать её кому-то без согласия граждан. Согласие по закону оформляется письменно.

Исключение составляют кассово-расчётные центры и ресурсные предприятия. В них данные могут быть переданы для заключения договоров.

Любые другие случаи не подлежат передаче и разглашению персональных сведений без согласия гражданина. За такие действия может быть наложен штраф на виновные лица.

Когда список не противоречит закону

Представители Управляющей организации имеют возможность составить и разместить список неплательщиков на информационном стенде, не нарушая закон. Если в списке будет указана нумерация квартир, в которых проживают должники и денежная сумма долга, то это не является персональными данными.

Роскомнадзор даёт пояснение, что указание номеров квартир не является идентификацией физических лиц. Значит информация о неплательщике без указания фамилии, имени и отчества не является обработкой персональных сведений. Нет нарушений пунктов закона о персональных данных.

Хотя в судебной практике встречаются решения, как в пользу собственников, так и в пользу Управляющих кампаний. Любая проблема индивидуальна.

Если председатель совета МКД запросил предоставить сведения о неплательщиках и управляющая организация распечатала пофамильный список, в котором указаны квартиры, их номера, размеры задолженностей, то это считается нарушением закона.

Значит списки неплательщиков вывешивать можно, при соблюдении определённых правил и закона.

Часто задаваемые вопросы

Семья хочет поехать по путёвке в заграничный санаторий. Могут ли не выпустить за рубеж из-за долгов ЖКХ?

  • Да. Из-за долгов по коммунальных услуг могут наложить запрет на выезд за границу. С 1.10. 2017 г. судебными приставами могут быть включены должники в список невыездных, при наличии долга даже в пределах 10-30 тысяч рублей.

Как поступить, если долг за коммунальные услуги получился из-за ошибочных расчётов УК?

  • Если гражданином неточность расчётов обнаружена за небольшой срок, нужно обратиться в начисляющий платежи расчётный центр и сделать сверку. При возникновении разногласий по размеру оплаты, необходимо обращаться в жилищную инспекцию или в судебные органы. Бывает, что гражданин не знал о задолженности или не согласен с её суммой, и узнаёт о принудительном её взыскании, то можно попытаться отменить постановление суда.

Можно ли отсрочить решение о принудительном взыскании долгов?

  • Есть следующие способы прекращения или временного приостановления принудительного взыскания: рассрочка (или отсрочка) выплаты и банкротство. Первый способ наиболее приемлем. Для этого нужно обратиться в судебные органы, предоставив доказательства. Оформление банкротства это дорогой, длительный и сложный процесс. При небольших долгах использовать его нецелесообразно.

Подведём итоги

  1. ТСЖ и Управляющие кампании не имеют законного права вывешивать списки в подъездах, на информационных досках и размещать в Интернете информацию о неплательщиках коммунальных услуг, с указанием фамилий, имён, отчеств собственников МКД.

    Эти действия противоречат закону о неразглашении персональных сведений.

  2. Представители Управляющих организаций могут разместить список о должниках, если в нём будут указаны только номера квартир и суммы долгов. Это не противоречит закону.

Полезная публикация? Проголосуй!

+10

О правах человека
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: