Единый агрегатор торговли порядок

Содержание
  1. Еат березка с 1 марта 2019 года: как работать заказчику и исполнителю? обязательное использование единого агрегатора торговли
  2. Нормативная основа проведения закупок на ЕАТ «Березка»
  3. Случаи и нюансы использования агрегатора
  4. Действия заказчика для проведения закупки с использованием ЕАТ «Березка»
  5. Действия исполнителя для работы с агрегатором «Березка»
  6. Правила и порядок заключения контракта
  7. О едином агрегаторе торговли для госзакупок малого объема
  8. Совмещение статуса ИП и самозанятого
  9. Процедура перехода действующих ИП на уплату налога на профессиональный доход
  10. Page 3
  11. В 2018 году, начиная с отчетности за 2017 год, действует новая, утвержденная фнс россии, форма справки 2-ндфл
  12. Агрегатор для малых закупок
  13. Внести в единый агрегатор торгов информацию о своих товарах можно двумя способами:
  14. Порядок закупки заказчиками
  15. Как поставщики могут подать свои предложения
  16. Подписание договора
  17. Случаи, в которых закупка считается несостоявшейся
  18. Санкции для поставщиков, уклонившихся от обязательств
  19. Общая информация о законодательстве, связанном с Единым агрегатором торгов
  20. Распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 824-р О создании единого агрегатора торговли, с использованием которого заказчики вправе осуществлять закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд
  21. Как работать на Едином агрегаторе торгов?
  22. Как заказчики проводят закупку?
  23. Как поставщики подают предложения?

Еат березка с 1 марта 2019 года: как работать заказчику и исполнителю? обязательное использование единого агрегатора торговли

Единый агрегатор торговли порядок

С 1 марта 2019 года начинает свое активное действие специально созданный интернет-ресурс – Единый агрегатор торговли. В настоящее время такой агрегатор известен под названием «Березка».

Он создан во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации 824-Р, принятого в 2018 году с целью минимизации коррупционной составляющей при проведении государственными и муниципальными заказчиками закупок объемом до ста тысяч рублей.

Единый агрегатор торговли – интернет-портал, который носит характер интернет-магазина, на котором могут работать только юридические лица и индивидуальные предприниматели.

При этом в качестве покупателей могут выступать только те юридические лица, которые обладают статусом государственного или муниципального заказчика или приравнены к ним и получают финансирование из государственного или муниципального бюджета различных форм.

Использование данного портала возможно только в тех случаях, когда речь идет о закупках малых объемов, которые ранее проводились на основании пункта 4 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», имеющего номер 44-ФЗ.

Располагается данный агрегатор на ресурсе https://agregatoreat.ru. Для того чтобы и заказчикам, и потенциальным исполнителям заключаемых контрактов было легче работать, на данном портале имеется подробное руководство к действию, которым можно воспользоваться и в формате специально разработанных методических рекомендаций, и в формате видеоуроков по работе с функционалом портала.

Нормативная основа проведения закупок на ЕАТ «Березка»

Как уже говорилось выше, для регламентации работы ЕАТ «Березка» в настоящее время используется, в первую очередь, Распоряжение Правительства Российской Федерации №824-Р от 28 апреля 2018 года «О создании единого агрегатора торговли, с использованием которого заказчики вправе осуществлять закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд». На основании данного нормативного акта и произошло создание интернет-портала самого агрегатора, а также были созданы регламенты работы заказчиков всех форм и уровней финансирования из государственного и муниципального бюджетов в рамках агрегатора для осуществления необходимых закупок.

На основании данного Распоряжения проведение закупок с использованием агрегатора в тестовом режиме стало доступно заказчикам с 1 июля 2018 года, однако, в свою полную силу портал вступил только с 1 марта 2019 года.

Кроме того, регулирование процедуры закупки у единственного поставщика осуществляется с помощью статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ от 5 апреля 2013 года, так как в данную статью относительно проведения закупок малого объема, то есть не превышающего ста тысяч рублей, изменения не были внесены.

Случаи и нюансы использования агрегатора

С 1 июля 2018 года ЕАТ «Березка» начал свою работу в тестовом режиме, что позволило всем государственным и муниципальным заказчикам и потенциальным исполнителям по заключаемым в рамках Федерального закона №44-ФЗ начать ознакомление с его функционалом.

С 1 ноября 2018 года путем использования агрегатора должны проводиться все закупки, касающиеся приобретения канцелярских товаров, если сумма такой закупки составляет менее ста тысяч рублей, а проводиться она должна путем закупки у единственного поставщика.

С 1 марта 2019 года использование агрегатора становится обязательным для всех государственных и муниципальных заказчиков, которые закупают товары, работы и услуги в объеме, не превышающим ста тысяч рублей независимо от того, о какой именно закупке идет речь.

Однако Распоряжение №824-Р не распространяет свое действие на два вида закупок, которые нередко имеют место быть – на закупки, проводимые с подтвержденными монополистами, например, поставщиками коммунальных услуг, а также на закупки, объект которых составляет государственную тайну и охраняется законом.

Действия заказчика для проведения закупки с использованием ЕАТ «Березка»

Для работы на данной площадке заказчику необходимо получить аккредитацию в Единой информационной системе. Только после того, как была получена данная аккредитация, возможно приступить к регистрации на ЕАТ. Для этого потребуется:

  • направить оператору ЕАТ заявку о проведении регистрации юридического лица в качестве государственного или муниципального заказчика. Такая регистрация будет возможна только в том случае, если заказчик ранее уже прошел регистрацию в Единой информационной системе;
  • оператор ЕАТ в течение одного рабочего дня обязан подтвердить регистрацию заказчика на своей площадке и предоставить ему личный кабинет для работы;
  • следующим этапом становится заполнение личного кабинета заказчика путем указания всех необходимых данных и получения права для ведения закупочных сессий;
  • после того как вся необходимая информация в личном кабинете была заполнена (ее заполнение происходит в соответствии с данными, содержащимися в ЕГРЮЛ о конкретном юридическом лице, для идентификации такого государственного или муниципального заказчика), следует подтвердить полномочия тех лиц, которые будут работать на площадке и вести закупочные сессии. Как правило, это сотрудники контрактной службы или контрактные управляющие заказчика. Подтверждение их полномочий осуществляется путем регистрации их квалифицированных электронных подписей на площадке агрегатора с присвоением таким лицам учетных записей и доступа в личный кабинет организации-заказчика.

Проведение закупочной сессии – непосредственная работа государственного или муниципального заказчика на сайте агрегатора. Она направлена на заключение контракта для приобретения товаров или заказа работ или услуг в соответствии с нуждами конкретного заказчика.

Проведение такой сессии также имеет свой алгоритм, который заказчик обязан соблюсти для признания результатов такой закупки соответствующими требованиям Федерального закона №44-ФЗ:

  • на портале агрегатора заказчик размещает заявку о том, что ему необходимо закупить и в каком объеме;
  • на основании имеющихся предложений или на основании своих расчетов (например, в случае закупки по составленной смете выполняемых работ) заказчик формирует начальную максимальную цену контракта, которую он готов заплатить за исполнение конкретного контракта;
  • сформировать комплект документов, которые будут подтверждать обоснованность проводимой закупки. В первую очередь, это техническое задание или предполагаемая ведомость поставки, в которых указываются все необходимые технические и качественные требования к закупаемому товару или услугам; обоснование начальной максимальной цены контракта; проект контракта (может быть использован проект, предлагаемый площадкой-агрегатором, а может быть сформирован и прикреплен свой проект в зависимости от возможности заказчика принять предложенный проект контракта из-за его сокращенной формы, отражающей только основные существенные условия договорных отношений, предусмотренных Гражданским Кодексом РФ);
  • после того как были определены все необходимые требования к проводимой закупочной процедуре, заказчик определяет время проведения закупочной сессии (два или двадцать четыре часа) и объявляет начало такой сессии.

Если закупочная сессия состоялась, заказчик и победитель такой сессии приступают к процедуре заключения контракта в соответствии с регламентом подписания контракта, установленным самим агрегатором.

Если сама сессия не состоялась, например, по причине отсутствия каких-либо предложений от потенциальных исполнителей контракта, заказчик вправе провести закупку обычным способом, порядок которого предусмотрен на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ.

Аналогичный механизм будет использован в том случае, если речь идет о предложении, поступившем заказчику после окончания закупочной сессии, если такое предложение по цене меньше, чем была установлена минимальная цена на площадке (для получения права на заключение контракта потенциальному исполнителю достаточно предложить цену меньше на один рубль той цены, которая была определена на площадке агрегатора).

В случае если заключение контракта происходит не на площадке, а с исполнителем, который предложил лучшие условия, нежели были на портале агрегатора, то подписание контракта должно происходить на тех же условиях, что были предложены и для заключения на площадке.

Это означает не только требование относительно соблюдения сроков исполнения контракта, но и относительно механизма оплаты таких контрактов (путем наличного перечисления средств или безналичным расчетом), а также того, каким образом предусмотрено на площадке выполнение работ, оказание услуг или поставка товара. Если что-то из условий для заключения контракта, представленных на площадке, соблюдено не было в заключаемом напрямую контракте, то такой контракт будет признан незаконно заключенным и подлежит расторжению в судебном порядке.

Независимо от того, в каком варианте заказчик заключил контракт (посредством агрегатора или без его услуг), в течение одного рабочего дня с момента заключения такой контракт требуется разместить на площадке агрегатора в качестве отчетного документа.

Туда же будут размещаться и документы, подтверждающие исполнение контракта, также в течение одного рабочего дня с момента их подписания.

Действия исполнителя для работы с агрегатором «Березка»

До тех пор, пока потенциальный исполнитель не получит аккредитацию на ЕАТ «Березка», он не сможет выставлять свои товары или услуги для их приобретения, а также не сможет предоставлять свои предложения по объявленным закупочным сессиям. По этой причине на дату 1 марта 2019 года все потенциальные исполнители контрактов должны получить аккредитацию на данной площадке и пройти процедуру регистрации на ней. Для этого потребуется выполнить следующие действия:

  • пройти процедуру регистрации в Единой информационной системе (ЕИС), если ранее такой регистрации у исполнителя нет по каким-либо причинам;
  • пройти процедуру регистрации на площадке агрегатора и подтвердить свое право участвовать в закупках путем предоставления сертификата квалифицированной электронной подписи. Если речь идет о физическом лице, проходящем процедуру регистрации на портале агрегатора, то оно может зарегистрироваться только в том случае, если обладает статусом индивидуального предпринимателя. В противном случае заключать договор с государственным или муниципальным заказчиком оно имеет право только в порядке гражданско-правового соглашения без участия на данной площадке;
  • по итогам регистрации и подтверждения учетной записи у потенциального исполнителя появится личный кабинет, который следует использовать для заполнения полной информации о юридическом или физическом лице, а также для размещения информации о предлагаемых к закупкам товарах, услугах или работах;
  • после заполнения информации о самом исполнителе контрактов ему потребуется пополнить свой обеспечительный счет, с которого будут списываться комиссионные средства в случае победы в проводимых закупочных сессиях. Средства на обеспечительном счете блокируются с момента начала участия потенциального исполнителя в закупочной сессии. В случае победы в такой сессии они будут разблокированы в момент подписания контракта с заказчиком с учетом списания суммы комиссионного депозита (если речь идет об исполнителе, который не относится к СОНКО и СМП, то максимальная сумма списания составит пять тысяч рублей – не более одного процента от начальной максимальной цены контракта, а для исполнителя из числа подтвержденных СМП и СОНКО – не более двух тысяч рублей также в рамках одного процента от НМЦК);
  • после того как обеспечительный счет был пополнен, исполнитель имеет право начать выдвигать свои предложения по имеющимся у него товарам, услугам или выполняемым им работам, если будут обнаружены закупочные сессии, которые потенциальный исполнитель может удовлетворить в полном объеме;
  • исполнитель мониторит имеющиеся закупочные сессии и объявляет свое участие в тех из них, которые сможет исполнить. Одновременного ограничения по заключаемым и исполняемым контрактам в рамках одной площадки агрегатора для исполнителя на сегодняшний день не установлено.

Правила и порядок заключения контракта

Несмотря на то что посредством агрегатора заключение контракта происходит в электронной форме, вся процедура будет иметь ряд отличий от аналогичной, предусмотренной в рамках Федерального закона «О контрактной системе», для электронных процедур. Связано это с тем, что закупка проводится в рамках осуществления закупочных процедур малых объемов. Сама такая процедура полностью проработана в соответствующих регламентах площадки агрегатора. Выглядит следующим образом:

  • после того как оператор разместил протокол о том, кто является победителем проведенной закупочной сессии, заказчик в течение 1 рабочего дня направляет такому победителю заполненный в соответствии с полученными итоговыми условиями закупки проект контракта;
  • если исполнитель согласен с предоставленным ему контрактом, то в течение 1 рабочего дня он его подписывает. Если с проектом по каким-то причинам исполнитель не соглашается, он имеет право направить протокол разногласий;
  • в случае подписания исполнителем контракта заказчик подписывает его со своей стороны в течение одного рабочего дня со дня получения. Если же ответом стал протокол разногласий, то потребуется переделать проект контракта в соответствии с требованиями, указанными в протоколе разногласий. Направить такой проект надо в течение одного рабочего дня с момента получения протокола разногласий;
  • итоговый проект исполнитель также подписывает в течение одного рабочего дня. Повторное направление протокола разногласий не допускается;
  • подписанный итоговый контракт с обеих сторон заказчик публикует и в Единой информационной системе, и на площадке агрегатора.

После того как обе стороны подписали контракт, он считается заключенным с даты подписания заказчиком данного документа с помощью электронной цифровой подписи усиленного типа.

Об исполнении контракта все документы также должны публиковаться в ЕИС и на площадке агрегатора.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

О едином агрегаторе торговли для госзакупок малого объема

Единый агрегатор торговли порядок

Единый агрегатор торговли “Берёзка” действует по принципу электронного магазина: поставщики предлагают свои товары, работы и услуги, а заказчики их выбирают и приобретают.

В соответствии с решением правительства РФ, работа в ЕАТ “Березка” обязательна с 01 марта 2019 года для федеральных органов исполнительной власти и их подведомственных федеральных учреждений.

В каждом российском регионе госзакупки малых объемов должны – по замыслу правительства – стать максимально доступными для представителей малого и среднего бизнеса. ЕАТ “Березка” позволяет выполнить эту задачу благодаря оцифровке процесса купли-продажи.

Работа на веб-площадке ЕАТ “Березка” очень схожи с обычными действиями покупателя в интернет-магазине.

Продавцы предлагают свои товары, работы или услуги. Если такое предложение заинтересовывает заказчика, то он направляет этому поставщику заявление на закупку. Также необходимо направить предложение о закупке и нескольким другим поставщикам.

Работать на веб-площадке ЕАТ “Березка” могут только те поставщики, которые прошли регистрацию в Единой информационной системе (ЕИС).

Для поставщиков сейчас, также как и для заказчиков, регистрация в ЕИС стала обязательна.

Для участия в госзакупках на сайте ЕАТ “Березка” у участника-поставщика должны быть деньги на личном счёте. Деньги эти нужны в качестве обеспечения сделки, они блокируются на личном счете поставщика.

В каждой закупке это будет разная сумма, которая составляет 10% от начальной (максимальной) цены контракта. Только при наличии этой суммы на счету участник госзакупки малого объема может подтвердить условия совершения будущей сделки.

Участники, которым было направлено заказчиком заявление о закупке, могут предложить другую цену для заключения контракта. Важно успеть направить своё предложение в течение двух часов с момента получения уведомления от заказчика.

С тем поставщиком, от которого поступило наилучшее предложение, заказчик и должен будет заключить контракт. По итогу оператор ЕАТ “Березка” формирует протокол определения наилучшей цены, который заказчик и поставщик обязаны подписать в течение одного рабочего дня.

В настоящее время на агрегаторе аккредитовано более 8 тысяч участников из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, разместивших на ЕАТ “Березка” почти 900 тысяч товаров.

ЕАТ “Березка” делает закупки малого объема полностью открытыми, заказчики приобретают необходимые товары по наилучшей цене, выбирая оптимальные предложения, а не поставщика.

Таким образом, использование ЕАТ “Березка” позволяет не только экономить средства госбюджета при закупках малого объема, но и открывает доступ для представителей микро, малого и среднего предпринимательства к госзакупкам и, как следствие, извлечению ими коммерческой прибыли от участия в поставках товаров, выполнению работ и оказанию услуг государственным структурам.

Помимо проведения закупочных процедур, в задачи оператора веб–площадки ЕАТ “Березка” входит также ведение реестра закупок, которые были совершены с ЕАТ либо без него.

    Для получения возможности продажи товаров и услуг через ЕАТ “Березка” поставщикам потребуется:
  • Приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись;
  • Пройти процедуру аккредитации в ЕИС;
  • Войти в личный кабинет на сайте ЕАТ и заполнить необходимые сведения о предлагаемых товарах и услугах;
  • Внести на депозит определенную сумму в качестве обеспечения ценового предложения по контракту;
  • Дождаться в личном кабинете приглашения о закупках по профилю поставщика;
  • Принять участие в торгово-закупочной сессии путем подачи ценовых предложений.
  • Разработчиком веб-сайта и системы ЕАТ “Березка” является компания “РТ-Проектные технологии”, входящая в госкорпорацию “Ростех”. Сервисы единого агрегатора торговли предоставляются заказчикам и поставщикам бесплатно.

✦ Веб-портал единого агрегатора торговли “Березка”

В соответствии с положениями федерального закона о проведении эксперимента по установлению специального налогового режима “Налог на профессиональный доход”, совмещение налога на профессональный доход с иными специальными налоговыми режимами не допускается.

Для действующих предпринимателей без наемных работников по трудовым договорам это означает необходимость отказа при переходе на уплату налога на профдоход от той системы налогообложения, на которой они находятся.

Поэтому в течение месяца со дня постановки на учет в качестве самозанятого налогоплательщик-ИП обязан направить в налоговый орган по месту жительства или по месту ведения предпринимательской деятельности уведомление о прекращении применения УСН, ЕСХН или ЕНВД.

Если этого не сделать, то возможно возникновение ситуации при которой нам откажут в регистрации в качестве самозанятого лица.

Для уведомления о прекращении применения упрощенной системы налогообложения (УСН) рекомендуется заполнить и представить в налоговый орган форму № 26.2-8.

Для перехода на уплату налога на профдоход с единого сельскохозяйственного налога (ЕСХН) – заполняем и отправляем форму № 26.1-7.

При прекращении применения ЕНВД индивидуальный предприниматель представляет в налоговый орган заявление о снятии с учета в качестве плательщика этого налога по форме № ЕНВД-4.

Указанные формы можно направить в налоговый орган в электронном виде по ТКС, на бумажных носителях по обычной почте, а также представить лично или через уполномоченного представителя по доверенности.

Совмещение статуса ИП и самозанятого

Переход на уплату налога на профессиональный доход для ИП – сугубо добровольный.

Поэтому при переходе на уплату налога на профдоход статус ИП не теряется и сниматься с учета в качестве ИП не обязательно. Получается, что действующие предприниматели просто переходят на другой, новый спецрежим.

Применять специальный налоговый режим “Налог на профессиональный доход” (далее также – специальный налоговый режим) вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент …

Пункт 1 статьи 2 федерального закона 422-ФЗ от 27.11.2018 года

Однако, наличие статуса ИП обязывает самозанятого плательщика налога на профессиональный доход уплачивать за себя как ИП страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере в течение года, суммы которых не маленькие. Тогда как регистрация физлица, не являющегося ИП, в качестве самозанятого не предусматривает финансовых обременений в виде уплаты страховых взносов.

По этой причине для многих действующих ИП без работников отказ от статуса ИП может оказаться вполне резонным.

В тоже время, самозанятым засчитают в страховой стаж период уплаты взносов в Пенсионный фонд.

Самозанятые могут делать добровольные взносы на свое пенсионное страхование и период уплаты таких взносов будет засчитываться в страховой стаж при определении пенсии в соответствии с постановлением правительства РФ № 160 от 19.02.2019 года.

Процедура перехода действующих ИП на уплату налога на профессиональный доход

Для перехода на уплату налога на профессиональный доход действующим предпринимателям, имеющим гражданство РФ, нужно подать в свою налоговую инспекцию заявление, копию паспорта и фотографию.

Если у нас есть личный кабинет на сайте ФНС России, то достаточно сформировать и отправить только заявление о регистрации в качестве самозанятого лица.

Интерфейс соответствующей опции в личном кабинете налогоплательщика-ИП интуитивно понятный и сложностей с этим возникнуть не должно. Уже много людей успели воспользоваться таким способом регистрации в качестве самозанятых лиц.

Для граждан из стран ЕАЭС доступ к личному кабинету на сайте ФНС России является обязательным условием для регистрации.

Граждане из других стран уплачивать налог на профессиональный доход не могут.

Page 3

Принципиальная разница между увольнением “по собственному желанию” и “по соглашению сторон” заключается в том, что в первом случае инициатива прекратить трудовой договор исходит от работника, а во втором случае желание прервать трудовые отношения является обоюдным, т.е. возникает одновременно как у работника, так и у работодателя.

Для работника более выгодным является увольнение по соглашению сторон, тогда как для работодателя – “по собственному желанию работника”.

И вот почему.

При увольнении по соглашению сторон работодатель выплачивает работнику кроме компенсации за неиспользованный отпуск еще и выходное пособие. А при увольнении по инициативе работника, работодатель выплачивает только компенсацию.

Часто бывает, что работодатель договаривается с работником об увольнении,а в документах пишут, что инициатива исходила от работника.

Здесь может быть засада для работодателя, так как работник может потребовать через суд изменения основания для увольнения, чтобы к компенсации за неиспользованный отпуск получить еще и выходное пособие.

В случае увольнения по соглашению сторон, запись в трудовой книжке работника должна быть следующей:

Трудовой договор прекращен по соглашению сторон на основании пункта 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации

В случае увольнения по инициативе работника запись следующая:

Трудовой договор расторгнут по инициативе работника на основании пункта 3 части 1 статьи 77Трудового кодекса Российской Федерации

или

Уволен по собственному желанию на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации

✦ Глава 13 Трудового кодекса РФ. Прекращение трудового договора

В 2018 году, начиная с отчетности за 2017 год, действует новая, утвержденная фнс россии, форма справки 2-ндфл

Новая форма справок 2-НДФЛ стала более компактной: в справку больше не включаются адресные данные места жительства (прописки) налогоплательщика и нет упоминаний про инвестиционные налоговые вычеты в разделе 4.

Еще одно новшество связано со способами представления справок 2-НДФЛ.

    Если раньше справки о доходах физлиц можно представлять на различных электронных носителях (дискетах, дисках, флэшках и др.), то теперь способы представления упорядочены и возможны только два способа:
  1. на бумажном носителе;
  2. и в электронном виде по ТКС файлом в формате .xml

Таким образом, 2-НДФЛ в 2018 году для организаций больше не получится сдать на электронных накопителях информации. Эта практика ушла в прошлое.

    Для заполнения справки 2-НДФЛ введены 5 новых кодов:
  • 2013 – компенсации за неиспользованный отпуск;
  • 2014 – выходное пособие/средний месячный заработок на период трудоустройства/компенсация руководителю, его заместителям и главбуху в части превышения трехкратного размера среднего месячного заработка;
  • 2301 – штрафы и неустойки потребителю от организации на основании решения суда;
  • 2611 – списанный безнадежный долг с баланса;
  • 3021 – процент (купон) по обращающимся рублёвым облигациям.
    Также добавлен один новый вид налогового вычета по НДФЛ:
  • 619 – для лиц, использующих индивидуальный инвестиционный счет.
  • Если человеку удалось заработать с помощью операций на индивидуальном инвестиционном счете, то он может воспользоваться вычетом (см. подпункт 3 пункта 1 статьи 219.1 Налогового кодекса РФ).

Кстати, в настоящее время ведение индивидуального инвестиционного счета является надежным способом возмещения сумм удержанного НДФЛ из бюджета.

Сроки сдачи справок 2-НДФЛ не изменились. У работодателей осталось менее месяца для сдачи сведений в налоговый орган. В этом году крайний срок для подачи справок 2-НДФЛ – 2 апреля 2018 года.

✦ Приказ ФНС России от 17.01.2018 N ММВ-7-11/19@

Агрегатор для малых закупок

Единый агрегатор торговли порядок
ЗАКАЗАТЬ ПОДГОТОВКУ ЗАЯВКИСведения о характеристиках товаров

Заходите во вкладку “Аккредитация/Регистрация” в Личном кабинете.

Для получения учетных данных заполняете и отправляете форму обращения. В ответ на ваше обращение оператор присылает вам логин/пароль, с помощью которых вы будете заходить в Личный кабинет.

После входа требуется заполнить заявление на регистрацию, указать данные о компании и подписать все квалифицированной электронной подписью.

Оператор должен зарегистрировать вас в течение 1 рабочих суток. Регистрация бессрочна. Так же вы сможете зарегистрировать дополнительного администратора.

Внести в единый агрегатор торгов информацию о своих товарах можно двумя способами:

Первый, это заполнить форму о товаре в разделе “Мои предложения” в Личном кабинете: вручную указав информацию о товаре или автоматически с помощью классификатора ЕАТ.

На сайте имеются видео инструкции, о порядке размещения товаров.

Можно загрузить позиции из своего интернет-магазина при помощи сервисов интеграции, которые предлагает Единый Агрегатор Торгов.

Требуется подготовить депозитный платеж.

В Едином Агрегаторе Торгов существует инструмент обеспечения заявки:

Он обязателен для всех закупок и составляет 10% от стартовой цены закупки.

В ситуации аванса заказчик имеет право увеличить сумму обеспечения до размеров предоплаты.

Обеспечение заявки возвращается участникам в течение одного рабочего дня с момента окончания закупки.

В случае, когда участник заключает договор с поставщиком, его обеспечительный депозит остается заблокированным до момента исполнения условий договора.

Помимо того, оператор Единого Агрегатора Торгов спишет из депозита комиссионный сбор, который зависит от стартовой цены закупки:

Управляется депозит во вкладке «Состояние лицевого счета» в Личном кабинете.

Порядок закупки заказчиками

  1. Заказчики выбирают услуги или товары в каталоге предложений.

В случае, когда каталог содержит хотя бы одну позицию, которая отвечает требованиям, заказчик должен провести закупку в Едином Агрегаторе Торгов. В ситуации, когда продукции в ЕАТ нет, заказчик может провести закупку не на ЕАТ.

  1. Рядом с каждым товаром присутствует кнопка «Хочу купить». При её нажатии открывается поле закупочной сессии. Объявление о закупке при этом обязано содержать:

– название организации заказчика.

– дату.

 – время и срок процедур от 2 до 24 часов.

– дату, когда планируют заключить договор.

– количество или объем.

– срок и место поставки товаров или выполнения услуг, работ. ,- условия оплаты — наличная или безналичная, оплата по факту или авансовая.

– основания для расторжения сделки в одностороннем порядке,

– информация о лице, отвечающем за закупку.  

– При желании, заказчик добавляет проект договора или акта выполненных обязательств. При этом нельзя включать информацию о участнике закупки, месте происхождения товара, торговом наименовании или производителе товара.

Заказчик имеет возможность отменить закупку до момента, когда оператор составил итоговый протокол закупки.

Как поставщики могут подать свои предложения

  1. Принимать участие в малых закупках можно, не выкладывая товар в каталог.

 Найти закупку во вкладке «Закупки» — «Идут торги» или получив приглашение участвовать от заказчика. В этой ситуации приглашения автоматически получат все поставщики аналогичных товаров.

Претендент может подать несколько предложений, в каждом из которых, снижая стоимость, нажимая на кнопку «Предложить скидку». При этом он не вправе отозвать свое предложение.

Узнать текущее минимальное предложение по закупке можно во вкладке «Динамика предложений».

Как выбирается победитель.

Победителем закупки становится участник, предложивший наиболее низкую цену.

В случае, когда несколько участников предложили одинаковую стоимость, лучшим признают предложение, которое поступило раньше.

В случае, когда параллельно с торгами на Едином Агрегаторе Товаров заказчик найдет идентичный товар дешевле, чем у победителя, он может заключить контракт вне Единого Агрегатора Торгов. Даже в ситуации, когда уже выбран победитель.

Подписание договора

По результатам процедуры площадка автоматически формирует договор. В случае, когда условия проекта договора заказчика и договора Единого Агрегатора Товаров противоречат друг другу, принимается вариант, которые автоматически сформировал агрегатор.

Стороны должны провести сделку за три рабочих дня:

Случаи, в которых закупка считается несостоявшейся

Заказчик имеет право закупить продукцию у любого другого поставщика, в том числе, не на Едином Агрегаторе Торгов, в случае:

Когда победитель не заключил договор в течение одного дня после получения проекта контракта.

На закупку заказчика не поступило предложений поставщиков.

Санкции для поставщиков, уклонившихся от обязательств

В случае, когда победитель уклонился от подписания договора, он теряет депозит.

В ситуации, когда победитель в течение года уклонился три раза, ему закрывают доступ к агрегатору на три месяца.

В случае, когда, он еще раз три раза отказывается заключать договор, не сможет участвовать в закупках на ЕАТ 1 год.

Общая информация о законодательстве, связанном с Единым агрегатором торгов

Правительство Российской Федерации, распоряжением №824-р, от 28 апреля 2018, ввело в действие решение о реализации пилотного проекта, в котором предусматривает создание единого агрегатора торговли.

Единый агрегатор торговли – информационный ресурс, используя который Заказчики с 01 ноября 2018 года, обязаны осуществлять закупки по обеспечению муниципальных и государственных нужд. То есть закупок, подпадающих под п. 4, п. 5 статьи 93 44-ФЗ, а также по п. 28 части 1 статьи 93 (закупка лекарственных препаратов).

Данное распоряжение не применяется при осуществлении закупок, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

На сайте агрегатора торговли должна использоваться информация о услугах, работах, товаров из каталога, размещённого в Единой Информационной Системы.

Агрегатором торговли обязаны пользоваться Федеральные органы исполнительной власти, и федеральные казённые учреждения.

Другие категории Заказчиков не обязаны использовать агрегатор, в обязательном порядке, и могут использовать его по своему усмотрению.

Используют так: Заказчик ФГБУ “ДАРВИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАПОВЕДНИК” приобрел 1-н кг. Гвоздей 4*100 мм по цене 98 рублей, в закупке с реестровым номером 100203836118000007.

Для работы в агрегаторе необходима регистрация/аккредитация в личном кабинете.

Вход после аккредитации возможен как по паролю, так и с помощью электронно-цифровой подписи.

Оператором единого агрегатора торговли является АО РТ-Проектные технологии.

Единый агрегатор торговли создан с целью совершенствования методологии определения НМЦК и цены контракта, в случае заключения контракта с единственным поставщиком, а также расширения возможности участия в закупках услуг, работ, товаров, для поставщиков, включая субъекты малого предпринимательства.

В соответствии с частью 2, Распоряжения Правительства РФ, за №824-р, единый агрегатор торговли обеспечивает:

Взаимодействие участников закупок, размещающих свои предложения на сайте единого агрегатора торговли, с государственными заказчиками.

Заказчик, воспользовавшись данным агрегатором, сможет выбрать для своих нужд наиболее качественный товар по оптимальной цене.

Недискриминационный доступ потенциальных поставщиков, при размещении предложений.

При этом обеспечивает доступ лиц, зарегистрированных в Единой Информационной Системе к использованию единого агрегатора торговли.

Информационное взаимодействие с существующей региональной автоматизированной информационной системой «Портал поставщиков», Правительства Москвы.

Применение информации о услугах, работах, товарах, содержащихся в каталоге, размещенном в Единой Информационной Системы.

В агрегаторе формируется реестр закупок, осуществляемых в нем, что даёт возможность осуществления аналитики.

Распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 824-р О создании единого агрегатора торговли, с использованием которого заказчики вправе осуществлять закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд

7 мая 2018

  1. В целях совершенствования методологии определения начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, а также расширения возможности участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реализовать пилотный проект, предусматривающий создание единого агрегатора торговли – информационного ресурса, с использованием которого заказчики вправе с 1 июля 2018 г. осуществлять закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с пунктами 4, 5 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее соответственно – Закон о контрактной системе, единый агрегатор торговли).
  2. Единый агрегатор торговли должен обеспечивать:

а) доступ лиц, зарегистрированных в единой информационной системе в сфере закупок, к использованию единого агрегатора торговли;

б) недискриминационный доступ при размещении предложений потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с использованием в том числе иных информационных систем;

в) информационное взаимодействие с региональной автоматизированной информационной системой Правительства Москвы “Портал поставщиков”;

г) применение информации о товарах, работах, услугах, содержащейся в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, размещенном в единой информационной системе в сфере закупок;

д) формирование реестра закупок, осуществленных с использованием единого агрегатора торговли, размещаемого на официальном сайте единого агрегатора торговли в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и содержащего сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением информации о закупках, которые осуществлены в соответствии с пунктом 28 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе и информация о которых размещается в реестре контрактов, заключенных заказчиками.

  1. Определить оператором единого агрегатора торговли акционерное общество “РТ-Проектные технологии”, г. Москва (далее – оператор).

Оператору разместить до 1 июня 2018 г. в единой информационной системе в сфере закупок регламент функционирования единого агрегатора торговли.

  1. Функционирование единого агрегатора торговли осуществляется без расходования бюджетных средств.
  2. Федеральному казначейству обеспечить предоставление оператору информации о лицах, зарегистрированных в единой информационной системе в сфере закупок, а также иной информации, размещенной в единой информационной системе в сфере закупок, в целях, предусмотренных пунктом 1 настоящего распоряжения.
  3. Федеральным органам исполнительной власти и находящимся в их ведении федеральным казенным учреждениям (за исключением заказчиков – федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, государственного управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации, и подведомственных им федеральных казенных учреждений) осуществлять с 1 ноября 2018 г. закупки, указанные в пункте 1 настоящего распоряжения, с использованием единого агрегатора торговли.
  4. Федеральные органы исполнительной власти – заказчики, указанные в пункте 6 настоящего распоряжения, вправе осуществлять закупки без использования единого агрегатора торговли при условии осуществления закупки по цене контракта ниже цены, по которой закупка могла быть осуществлена с использованием единого агрегатора торговли. При этом информация о таком контракте подлежит размещению заказчиком в реестре закупок, указанном в подпункте “д” пункта 2 настоящего распоряжения, за исключением информации о закупке, которая осуществлена в соответствии с пунктом 28 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе и информация о которой размещается в реестре контрактов, заключенных заказчиками.
  5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления осуществлять закупки, предусмотренные пунктами 4, 5 и 28 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, с использованием единого агрегатора торговли.
  6. Настоящее распоряжение не применяется при осуществлении закупок, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

Председатель Правительства

Российской Федерации    Д. Медведев

Как работать на Едином агрегаторе торгов?

Единый агрегатор торговли порядок

Статья актуальна на 1 января 2020

Единый агрегатор торгов, или портал малых закупок «Березка», появился совсем недавно. Для части заказчиков это добровольный инструмент для проведения закупок до 300/ 600 тыс. рублей.  Для федеральных органов исполнительной власти он стал обязательным с 1 марта 2019. В статье для поставщиков расскажем, что сделать, чтобы получить новый канал сбыта своих товаров.

Зарегистрироваться в качестве поставщика   

До интеграции с ЕИС действуют такие правила аккредитации:

  1. Зайдите во вкладку «Аккредитация/Регистрация» в Личном кабинете.
  2. Для получения учетных данных заполните и отправьте форму обращения. В ответ оператор пришлет логин/пароль, с помощью которых можно будет зайти в Личный кабинет.
  3. После входа нужно заполнить заявление на регистрацию, заполнить данные о компании и подписать все квалифицированной электронной подписью.
  4. Оператор зарегистрирует вас в течение 1 рабочих суток. Регистрация бессрочна.

Зарегистрировать дополнительного администратора

Подписав регистрационные сведения своей КЭП, руководитель организации может зарегистрировать дополнительного администратора, который имеет право:

  • размещать товары в ЕАТ,
  • участвовать в закупках.  

Дополнительный администратор не может заключать договоры. Это делает только руководитель организации.

Разместить свои товары и услуги в каталоге ЕАТ

Внести информацию о своих товаров можно двумя способами:

  • Заполнив форму о товаре из раздела «Мои предложения» в Личном кабинете: вручную заполнив информацию о товаре или автоматически  с помощью классификатора ЕАТ. На сайте есть понятные видеоинструкции, как размещать товары.
  • Загрузив позиции из своего интернет-магазина с помощью сервисов интеграции, которые предлагает ЕАТ. Инструкция и АПИ есть во вкладке «Информационные материалы».  

Подготовить депозитные платежи

На площадке работает инструмент обеспечения заявки:

  • Обязателен для всех закупок.
  • Составляет 10% от стартовой цены закупки. В случае аванса заказчик вправе увеличить сумму обеспечения до размера предоплаты.
  • Возвращается всем участникам, кроме победителя, в течение 1 рабочего дня с момента окончания закупки.
  • Если победитель уклоняется от заключения контракта, ему не возвращают обеспечительный платеж. Через 30 дней его получит заказчик за вычетом комиссии за услуги ЕАТ. 
  • Если участник заключает договор с поставщиком, его обеспечительный депозит остается заблокированным до исполнения условий договора.

​Оператор ЕАТ спишет из депозита победителя комиссионный сбор, который равен 1% от цены закупки. 

Управлять депозитом можно во вкладке «Состояние лицевого счета» в Личном кабинете.

Как заказчики проводят закупку?

  1. Заказчик выбирает товар или услугу в каталоге предложений.

    Если каталог содержит хотя бы одну позицию, которая отвечает требованиям, заказчик обязан провести закупку на ЕАТ. Если продукции нет, заказчик может провести закупку не на агрегаторе.

  2. Около каждого товара есть кнопка «Хочу купить». Ее нажатие открывает поле закупочной сессии. Объявление о закупке должно содержать:
    • название организации заказчика, дату, время и срок процедур от 2 до 24 часов.
    • дату, когда планируют заключить договор,
    • количество или объем, срок и место поставки товаров или выполнения работ, услуг,
    • условия оплаты — наличная, безналичная, авансовая или оплата по факту,
    • основания расторгнуть сделку в одностороннем порядке,
    • сведения о лице, которое отвечает за закупку.  

По желанию заказчик может добавить проект договора или акта выполненных обязательств. Но нельзя включать информацию о торговом наименовании, производителе, месте происхождения товара, участнике закупки.

Заказчик вправе отменить закупку до тех пор, пока оператор не составил ее итоговый протокол.

Как поставщики подают предложения?

Участвовать в малых закупках могут даже те, кто не выложил свой товар в каталог. Искать закупки можно во вкладке «Закупки» — «Идут торги»  или получив приглашение участвовать от заказчика. В этом случае такие же приглашения автоматически получат все поставщики подобных товаров.

Претендент вправе подать несколько предложений, каждый раз снижая стоимость в интересующей закупочной сессии, нажимая на кнопку «Предложить скидку». Но не вправе отозвать свое предложение.

Посмотреть на текущее минимальное предложение можно во вкладке «Динамика предложений».

Выбирают победителя

Победителем становится участник, предложивший наиболее низкую цену. Если участники дали одинаковую стоимость, лучшим признают предложение, которое поступило раньше.

Если параллельно с торгами на ЕАТ заказчик найдет идентичный товар дешевле, чем у победителя, он может заключить контракт вне ЕАТ. Даже несмотря на то, что уже выбран победитель.

Подписывают договор

По итогам процедур площадка автоматически формирует договор. Если условия проекта договора от заказчика и договора от площадки противоречат друг другу, побеждает — важнее вариант, которые автоматически сформировал агрегатор.

Стороны проводят сделку за три рабочих дня:

Закупочная сессия

2/ 24 часа

Поставщик получает от заказчика проект договора после публикации итогового протокола закупочной сессии

1 рабочий день

Поставщик  подписывает договор электронной подписью или отправляет протокол разногласий

1 рабочий день

Заказчик подписывает договор или отправляет новый договор с учетом предложений поставщика (или обоснованный отказ изменить договор)

1 рабочий день

Когда закупка считается несостоявшейся

Заказчик вправе закупить продукцию у любого другого поставщика, в том числе, не на ЕАТ, если:

  • Победитель не заключил договор в течение дня после получения проекта,
  • На закупку не поступило предложений.

Какие санкции действуют для уклонистов?

Если победитель уклонился от подписания договора, он теряет депозит. Если в течение года уклонился три раза, ему закрывают доступ к агрегатору на три месяца. Если после этого еще раз три раза отказывается заключать договор, не сможет участвовать в закупках на ЕАТ 1 год.

О правах человека
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: